Τι είναι τα τιμολόγια και πώς επηρεάζουν εσάς;

Με απλά λόγια, ένα τιμολόγιο είναι ένας ειδικός φόρος που επιβάλλεται σε εισαγόμενο αγαθό στα σύνορα. Τα τιμολόγια είναι ιστορικά ένα εργαλείο για τις κυβερνήσεις να συλλέγουν έσοδα, αλλά είναι επίσης ένας τρόπος προστασίας της εγχώριας βιομηχανίας και της παραγωγής. Η θεωρία είναι ότι με την αύξηση της τιμής των εισαγωγών, οι Αμερικανοί καταναλωτές θα επιλέξουν να αγοράσουν αμερικανικά προϊόντα αντί. Στη σημερινή παγκόσμια οικονομία, πολλά προϊόντα που αγοράζουμε στις Ηνωμένες Πολιτείες έχουν εξαρτήματα από άλλες χώρες ή συναρμολογήθηκαν σε άλλες χώρες ή κατασκευάστηκαν εξ ολοκλήρου στο εξωτερικό.

Βασικές τακτικές

• Οι δασμοί είναι οι εισαγωγικοί δασμοί που επιβάλλουν οι κυβερνήσεις για την αύξηση των εσόδων, την προστασία των εγχώριων βιομηχανιών ή την άσκηση πολιτικής εξουσίας σε άλλη χώρα.
• Τα τιμολόγια οδηγούν συχνά σε ανεπιθύμητες παρενέργειες, όπως οι υψηλότερες τιμές καταναλωτή.
• Τα τιμολόγια έχουν μακρά και αμφισβητούμενη ιστορία και η συζήτηση για το κατά πόσον αντιπροσωπεύουν καλή ή κακή πολιτική εξαντλείται μέχρι σήμερα.

Στη σημερινή ελεύθερη οικονομία της παγκόσμιας οικονομίας, τα τιμολόγια έχουν κακή φήμη. Και δικαίως: πολλοί οικονομολόγοι, για παράδειγμα, κατηγορούν το τιμολόγιο Smoot-Hawley για την επιδείνωση της Μεγάλης Ύφεσης τη δεκαετία του 1930. Σε μια προσπάθεια ενίσχυσης της αμερικανικής οικονομίας κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης, το Κογκρέσο ψήφισε το νόμο περί δασμών Smoot-Hawley, ο οποίος αύξησε τους δασμούς στα αγροτικά προϊόντα και τα μεταποιημένα προϊόντα. Σε απάντηση, άλλα έθνη, που επίσης υποφέρουν, αύξησαν τα τιμολόγια για τα αμερικανικά αγαθά και έδιωξαν το παγκόσμιο εμπόριο. Από τότε, οι περισσότεροι υπεύθυνοι για τη χάραξη πολιτικής, και στις δύο πλευρές του διαδρόμου, έχουν απομακρυνθεί από εμπορικούς φραγμούς, όπως τα τιμολόγια προς πολιτικές ελεύθερης αγοράς που επιτρέπουν στα έθνη να ειδικευτούν σε ορισμένες βιομηχανίες και να ενθαρρύνουν τη βέλτιστη αποτελεσματικότητα.

Οι ΗΠΑ δεν είχαν επιβάλει υψηλούς δασμούς στους εμπορικούς εταίρους από τις αρχές της δεκαετίας του 1930. Λόγω των τιμολογίων κατά τη διάρκεια αυτής της εποχής, οι οικονομολόγοι εκτιμούν ότι το συνολικό παγκόσμιο εμπόριο μειώθηκε περίπου στο 66% μεταξύ 1929 και 1934. Στην περίοδο μετά τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο, ο Πρόεδρος Donald Trump ήταν ένας από τους λίγους προεδρικούς υποψηφίους για να μιλήσει για εμπορικές ανισότητες και δασμούς όταν υποσχέθηκε να πάρει μια σκληρή γραμμή εναντίον των διεθνών εμπορικών εταίρων, ειδικά της Κίνας, για να βοηθήσει τους αμερικανούς εργαζομένους που εκτοπίστηκαν από αυτό που χαρακτήρισε ως αθέμιτες εμπορικές πρακτικές.

Πώς λειτουργεί ένα τιμολόγιο

Τα τιμολόγια χρησιμοποιούνται για τον περιορισμό των εισαγωγών αυξάνοντας την τιμή των αγαθών και υπηρεσιών που αγοράζονται από άλλη χώρα, καθιστώντας τα λιγότερο ελκυστικά για τους εγχώριους καταναλωτές. Υπάρχουν δύο είδη τιμολογίων: Ένα συγκεκριμένο τιμολόγιο εισπράττεται ως πάγιο τέλος με βάση το είδος του είδους, όπως ένα τιμολόγιο 1.000 $ σε ένα αυτοκίνητο. Ένα επιπρόσθετο τιμολόγιο επιβάλλεται με βάση την αξία του αντικειμένου, όπως το 10% της αξίας του οχήματος.

Οι κυβερνήσεις μπορούν να επιβάλλουν τιμολόγια για να αυξήσουν τα έσοδά τους ή να προστατεύσουν τις εγχώριες βιομηχανίες - ιδιαίτερα τις νεοεισερχόμενες - από τον ξένο ανταγωνισμό. Καθώς τα προϊόντα που παράγονται στο εξωτερικό είναι ακριβότερα, τα τιμολόγια μπορούν να κάνουν τις εγχώριες εναλλακτικές λύσεις να φαίνονται πιο ελκυστικές. Οι κυβερνήσεις που χρησιμοποιούν τιμολόγια προς όφελος συγκεκριμένων βιομηχανιών το κάνουν συχνά για να προστατεύσουν τις επιχειρήσεις και τις θέσεις εργασίας. Τα τιμολόγια μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν ως επέκταση της εξωτερικής πολιτικής: Η επιβολή δασμών στις κύριες εξαγωγές ενός εμπορικού εταίρου είναι ένας τρόπος άσκησης οικονομικής μόχλευσης.

Σπουδαίος

Το κόστος των τιμολογίων καταβάλλεται από τους καταναλωτές στη χώρα που επιβάλλει τα τιμολόγια, ΟΧΙ από τη χώρα εξαγωγής.

Ωστόσο, τα τιμολόγια μπορούν να έχουν ανεπιθύμητες παρενέργειες. Μπορούν να καταστήσουν τις εγχώριες βιομηχανίες λιγότερο αποτελεσματικές και καινοτόμες μειώνοντας τον ανταγωνισμό. Μπορούν να βλάψουν τους εγχώριους καταναλωτές, καθώς η έλλειψη ανταγωνισμού τείνει να ωθήσει τις τιμές. Μπορούν να δημιουργήσουν εντάσεις ευνοώντας ορισμένες βιομηχανίες ή γεωγραφικές περιοχές έναντι άλλων. Για παράδειγμα, τα τιμολόγια που αποσκοπούν να βοηθήσουν τους κατασκευαστές στις πόλεις μπορεί να βλάψουν τους καταναλωτές σε αγροτικές περιοχές που δεν επωφελούνται από την πολιτική και είναι πιθανό να πληρώσουν περισσότερα για τα μεταποιημένα προϊόντα. Τέλος, μια προσπάθεια πίεσης μιας αντίπαλης χώρας με τη χρήση τιμολογίων μπορεί να μεταφερθεί σε έναν μη παραγωγικό κύκλο αντιποίνων, κοινώς γνωστό ως εμπορικό πόλεμο.

Τα τιμολόγια του Trump

Μπορεί να αισθανόμαστε ότι μιλάμε για τιμολόγια περισσότερο από ό, τι είχαμε υπό τον Πρόεδρο Ομπάμα, και αυτό συμβαίνει γιατί πιθανώς είμαστε. Ένα μεγάλο μέρος της οικονομικής πολιτικής του Προέδρου Trump περιστρέφεται γύρω από τον αμερικανικό προστατευτισμό, που συνήθως σημαίνει περισσότερα τιμολόγια. Η τοποθέτηση των αμερικανικών επιχειρήσεων και της κατασκευής πρώτα σημαίνει φορολόγηση των παγκόσμιων ανταγωνιστών μας σε αυτές τις βιομηχανίες.

Τα πρώτα τιμολόγια που επέβαλε η διοίκηση Trump αφορούσαν ηλιακούς συλλέκτες και πλυντήρια ρούχων. Ο Robert Lighthizer, εκπρόσωπος του αμερικανικού εμπορίου, ανακοίνωσε ότι, μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή Εμπορικής Πολιτικής και την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ, ο Πρόεδρος Trump αποφάσισε ότι "οι αυξημένες ξένες εισαγωγές ροδέλες και ηλιακών κυψελών και μονάδων αποτελούν σημαντική αιτία σοβαρής ζημίας για τους εγχώριους κατασκευαστές . "Τα πρώτα 1, 2 εκατομμύρια εισαγόμενα πλυντήρια θα φορολογούνταν στο 20% και οι μεταγενέστερα εισαγόμενες πλυντήρια θα φορολογούνταν στο 50% τα επόμενα 2 χρόνια. Για τα εξαρτήματα που εισάγονται στην ηλιακή ενέργεια, θα φορολογούταν τώρα στο 30%, ενώ ο ρυθμός θα μειωνόταν για τέσσερα χρόνια.

Λίγο μετά την επιβολή των τιμολογίων για τα πλυντήρια και τους ηλιακούς συλλέκτες, η διοίκηση Trump χτύπησε τιμολόγια στο εισαγόμενο αλουμίνιο. Μέχρι την 1η Ιουνίου επιβλήθηκε δασμός 25% σε όλους τους εισαγόμενους χάλυβες και επιβλήθηκε επίσης δασμός 10% για το αλουμίνιο από την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Καναδά και το Μεξικό. Αυτό που είναι αξιοσημείωτο εδώ είναι ότι αυτοί ήταν οι κορυφαίοι εμπορικοί εταίροι μας και οι σύμμαχοί τους, και δεν ήταν ικανοποιημένοι με αυτά τα πρόσθετα τιμολόγια. Σε απάντηση, η ΕΕ δημοσίευσε έναν κατάλογο τιμολογίων 10 σελίδων για εμπορεύματα των ΗΠΑ που κυμαίνονται από τις μοτοσυκλέτες Harley-Davidson μέχρι το bourbon. Ομοίως, ο Καναδάς και το Μεξικό προγραμματίζουν αντιποίνουσες κινήσεις έναντι των τιμολογίων.

Σε αυτό το σημείο στα μέσα Ιουνίου, μόνο ένα μικρό κλάσμα της συνολικής οικονομίας των ΗΠΑ επηρεάστηκε από αυτά τα τιμολόγια. Τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους, η Morgan Stanely εκτιμά ότι οι τιμές της Trump για τα πλυντήρια ρούχων, τους ηλιακούς συλλέκτες, τον χάλυβα, το αλουμίνιο κάλυψαν μόνο το 4, 1% των αμερικανικών εισαγωγών. Όσον αφορά το παγκόσμιο εμπόριο, καλύπτουν μόνο 0, 6%, υπολογίζεται από την τράπεζα.

Σε μια έρευνα των οικονομολόγων που διενήργησε το Reuters, το νέο τιμολόγιο της διοίκησης Trump ήταν πολύ κακώς δεκτό. Σχεδόν το 80% των 60 οικονομολόγων που ερωτήθηκαν πιστεύουν ότι οι τιμολογιακές εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου θα βλάψουν στην πραγματικότητα την οικονομία των ΗΠΑ, ενώ οι υπόλοιποι πιστεύουν ότι τα τιμολόγια θα έχουν ελάχιστα αποτελέσματα. Συνολικά, κανένας από τους οικονομολόγους που ερωτήθηκαν δεν σκέφτηκε ότι τα τιμολόγια θα ωφελήσουν την οικονομία.

Το ατού και την Κίνα

Όμως, λίγες μόνο εβδομάδες αργότερα, στις 6 Ιουλίου, οι φόβοι για έναν εμπορικό πόλεμο στις ΗΠΑ φαινόταν να επικυρώνονται καθώς η διοίκηση Trump επέβαλε ακόμη περισσότερα τιμολόγια, αυτή τη φορά στην Κίνα. Αυτά τα τιμολόγια ήρθαν αφού το Γραφείο του Αμερικανικού Εμπορικού Αντιπροσώπου (USTR) δημοσίευσε τα αποτελέσματα της έρευνας του Τμήματος 301 σχετικά με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές της Κίνας. Η έκθεση 200 σελίδων καλεί τη χρήση της προτιμησιακής βιομηχανικής πολιτικής από την Κίνα για την άδικη στήριξη των κινεζικών επιχειρήσεων, τη διάκριση της χώρας κατά των ξένων εταιρειών και την παραβίαση της πνευματικής ιδιοκτησίας.

Απαντώντας σε αυτό που λέει η Trump είναι οι αθέμιτες εμπορικές πρακτικές της Κίνας, ο πρόεδρος των ΗΠΑ επέβαλε σαρωτικά τιμολόγια σε κινεζικά εμπορεύματα αξίας 34 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Τα τιμολόγια στοχεύουν σε κατασκευασμένα τεχνολογικά προϊόντα από τηλεοράσεις επίπεδης οθόνης, εξαρτήματα αεροσκαφών και ιατροτεχνολογικά προϊόντα σε μέρη πυρηνικών αντιδραστήρων και αυτοκινούμενα μηχανήματα. Αυτά τα τιμολόγια, ελπίζει ο Trump, θα επηρεάσουν κυρίως τις κινεζικές επιχειρήσεις και όχι τον αμερικανικό καταναλωτή, τουλάχιστον όχι αμέσως.

Η Κίνα απάντησε αμέσως επιβάλλοντας δικά της τιμολόγια που στοχεύουν αμερικανικά γεωργικά προϊόντα όπως το χοιρινό, η σόγια και το σόργο και προειδοποιήσεις για "τον μεγαλύτερο εμπορικό πόλεμο στην οικονομική ιστορία μέχρι σήμερα", όπως ανέφερε ο Colin Dwyer του NPR. Τα κινεζικά τιμολόγια στοχεύουν αμερικανούς αγρότες και μεγάλες βιομηχανικές-γεωργικές επιχειρήσεις στα μέσα της δύσης. Οι ίδιες πολιτικές ομάδες που ψήφισαν για το Donald Trump το 2016 και θεωρητικά έχουν μεγαλύτερη επιρροή στις πολιτικές του. Καθώς οι προσεχείς εκλογές του 2018 προσεγγίζουν, εάν η εκλογική περιφέρεια του Προέδρου Trump και ο ισχυρός αγροτοβιομηχανικός τομέας πληγούν περισσότερο από αυτά τα τιμολόγια, τότε ίσως θα τον πιέσουν να μειώσει τα εμπόδια.

Επιπτώσεις στις ΗΠΑ

Αυτός ο διαφαινόμενος εμπορικός πόλεμος έχει πολλές ανησυχίες ότι οι Αμερικανοί καταναλωτές θα δουν αυξήσεις των τιμών σε αμερικανικά προϊόντα. Οι εταιρείες που επηρεάζονται από τιμολόγια έχουν ουσιαστικά τρεις επιλογές: μπορούν να απορροφήσουν το επιπλέον έξοδο, να αυξήσουν τις τιμές ή να μεταφέρουν την παραγωγή σε άλλη χώρα. Ενώ οι επιπτώσεις στα καταναλωτικά αγαθά φαίνεται να είναι χαμηλές προς το παρόν, τα τιμολόγια της κυβέρνησης Trump κατά 25% για τα κινεζικά προϊόντα θα χτυπήσουν αναπόφευκτα τα προϊόντα που πωλούνται στις αμερικανικές εταιρείες.

"Οι τιμές πιθανότατα θα αυξηθούν βραχυπρόθεσμα, καθώς τα τιμολόγια θα αυξήσουν το κόστος των εισαγωγών και ορισμένες επιχειρήσεις θα αναγκαστούν να περάσουν το αυξανόμενο κόστος μαζί με τους καταναλωτές ή το κλείστρο", ανέφερε ο Αναλυτής επενδυτικής στρατηγικής Wells Fargo Peter Donisanu σε σημείωμα των επενδυτών στις 6 Ιουλίου.

Αν και οι επιπτώσεις μπορεί να είναι περιορισμένες για τώρα, αν οι ΗΠΑ και η Κίνα, οι μεγαλύτερες οικονομίες παγκοσμίως, δεσμευτούν για έναν πλήρη εμπόριο πολέμου, θα μπορούσαμε να εξετάσουμε την πλήρη ανατροπή της παγκόσμιας οικονομίας.