Το ζήτημα της Visa H-1B εξηγείται

Οι απόψεις του προέδρου Donald Trump σχετικά με την παράνομη μετανάστευση κυκλοφόρησαν ευρέως και σχολιάστηκαν και η απαγόρευση των Μουσουλμάνων οδήγησε σε διαμαρτυρίες. Αλλά είναι η θέση του για τους εξειδικευμένους αλλοδαπούς που εργάζονται στις ΗΠΑ που έχουν λίγες εταιρείες και τους επενδυτές τους.

Η διοίκηση του Trump επικαιροποιεί σταδιακά τις πολιτικές για να τις ευθυγραμμίσει με την προεδρική εκτελεστική εντολή για να αγοράσει Αμερικανός και να μισθώσει Αμερικανό.

Στις 30 Ιανουαρίου 2019, το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS) ανακοίνωσε ότι αλλάζει τους κανόνες για τη διαδικασία της λαχειοφόρου βίζας έτσι ώστε οι "Αμερικανοί εργοδότες που επιδιώκουν να απασχολούν αλλοδαπούς εργαζόμενους με πτυχίο ή ανώτερο πτυχίο των ΗΠΑ θα έχουν περισσότερες πιθανότητες επιλογής. " Ο κανόνας τίθεται σε ισχύ την 1η Απριλίου, πράγμα που σημαίνει ότι αφορά αναφορές για το οικονομικό έτος 2020. Εκτιμάται ότι η αλλαγή αυτή θα οδηγήσει σε αύξηση κατά 16% (5.340 εργαζομένων) στον αριθμό των κατόχων προηγμένων τίτλων των ΗΠΑ που έχουν επιλεγεί.

Ο υπουργός Εργασίας Αλέξανδρος Acosta έχει πει στους Αμερικανούς νομοθέτες ότι η διοίκηση σχεδιάζει να αυξήσει το τέλος αίτησης βίζας H-1B για να χρηματοδοτήσει την επέκταση ενός μαθητευόμενου με τεχνολογία προγράμματος. Το αντίτιμο είχε προηγουμένως αυξηθεί το 2016 για τις εταιρείες των οποίων το εργατικό δυναμικό αποτελείται από 50% κάτοχοι θεωρήσεων H-1B και ενώ οι λεπτομέρειες της τελευταίας πρότασης δεν είναι γνωστές, αναμένεται να στοχεύσουν τις ινδικές IT εταιρείες που εξαρτώνται από την H-1B.

Το DHS πρότεινε επίσης έναν άλλο κανόνα με τίτλο "Ενίσχυση του προγράμματος ταξινόμησης θεωρήσεων μη μεταναστών H-1B". Αν επιβληθεί, αυτό θα σημαίνει ότι αναθεωρείται ο ορισμός της ειδικότητας, βασικός παράγοντας που εξαρτάται από τις αποφάσεις για τις θεωρήσεις. Ο κανόνας περιλαμβάνει επίσης μια πρόταση για αύξηση της εποπτείας ώστε οι εργοδότες να πληρώνουν τους κατάλληλους μισθούς στους κατόχους θεωρήσεων.

Οι εργαζόμενοι, οι εργοδότες και οι επενδυτές υποστηρίζονται για περισσότερες ανακοινώσεις τους επόμενους μήνες και ο αντίκτυπος αυτής της καταστολής είναι ήδη ορατός. Ο αριθμός των αναφορών H-1B που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της περιόδου κατάθεσης το 2019 αυξήθηκε ελαφρώς σε 201.011 από τα 190.098 και 199.000 του προηγούμενου έτους. Ωστόσο, οι αναφορές έχουν μειωθεί από τα χρόνια αμέσως πριν από την προεδρία του Trump. Το 2016 και το 2015 παραλήφθηκαν 236.000 και 233.000 αναφορές αντίστοιχα. Το Ινστιτούτο Πολιτικής Μετανάστευσης δήλωσε ότι οι αρνήσεις θεώρησης ανέβηκαν στο 42% περίπου το 2018 για τις εταιρείες που εξαρτώνται από την H-1B από 4% το 2016.

Η διοίκηση του Trump φαίνεται να κάνει αργή αλλά σταθερή πρόοδο, αλλά έχει μια λεπτή πράξη εξισορρόπησης που πρέπει να εκτελεστεί ώστε να μην επηρεάσει δυσμενώς τις βιομηχανίες που βασίζονται σε αυτές τις θεωρήσεις.

Αγοράστε αμερικανική, Μίσθωση αμερικανική

Το Trump έχει ονομάσει το προσωρινό πρόγραμμα για τα βίζα H-1B, το οποίο επιτρέπει στους αλλοδαπούς με προχωρημένους βαθμούς να απασχολούνται εδώ, "ένα φτηνό πρόγραμμα εργασίας". Οι επικριτές του προγράμματος λένε ότι οι εταιρείες αντικαθιστούν τους Αμερικανούς με ανθρώπους που προσλαμβάνονται από το εξωτερικό, κυρίως νέοι Ινδοί με δεξιότητες στον υπολογιστή που είναι πρόθυμοι να κάνουν μονοτονικές εργασίες για λιγότερες αμοιβές από τους Αμερικανούς ομολόγους τους.

Ο πρόεδρος έχει υποσχεθεί να προστατεύσει το αμερικανικό εμπόριο και να φέρει πίσω τις θέσεις εργασίας, αλλά θέλει επίσης να διασφαλίσει ότι οι αμερικανικές θέσεις εργασίας δεν κλαπούνται με το δικό του πρόγραμμα βίζα του έθνους. Αλλά η λύση δεν είναι τόσο απλή όσο η ακύρωσή της εντελώς.

Πολλοί γίγαντες τεχνολογίας βασίζονται σε ξένο ταλέντο. Σύμφωνα με το Γραφείο Στατιστικών Εργασίας, η απασχόληση στον τομέα της πληροφορικής και της πληροφορικής αναμένεται να αυξηθεί κατά 12% από το 2014 έως το 2024, ταχύτερη από τον μέσο όρο για όλα τα επαγγέλματα. Αυτό αντιστοιχεί σε 488.500 νέες θέσεις εργασίας. Επιπλέον, ερευνητές από το Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνιας, το Ντέιβις και το Πανεπιστήμιο Colgate διαπίστωσαν ότι οι προσωρινά απασχολούμενοι σε αυτές τις θεωρήσεις καταλήγουν να δημιουργούν περισσότερες θέσεις εργασίας για Αμερικανούς που έχουν γεννηθεί εργαζόμενοι. Ο διευθύνων σύμβουλος του Facebook (FB) Mark Zuckerberg και ο συνιδρυτής της Apple (AAPL) Steve Jobs αμφισβήτησαν ότι οι ΗΠΑ πρέπει να είναι σε θέση να αυξήσουν τον εφοδιασμό τους με τεχνολογικούς εργαζόμενους στη Silicon Valley.

Το ζήτημα τέθηκε κατά τη διάρκεια της συνάντησης του Trump με τους ηγέτες τεχνολογίας τον Δεκέμβριο του 2016 στο Tower Trump της Νέας Υόρκης. Σύμφωνα με τη Recode, ο διευθύνων σύμβουλος της Microsoft (MSFT) Satya Nadella, ο οποίος μετακόμισε στις ΗΠΑ από την Ινδία για σχολείο τάξεων και ήταν πιθανότατα στο ίδιο το πρόγραμμα βίζα H-1B, τόνισε την ανάγκη να εισέλθει και να διατηρήσει ταλέντο στις ΗΠΑ. Ο Trump απάντησε: "Ας το διορθώσουμε αυτό."

Σύμφωνα με το τελευταίο βιβλίο του συγγραφέα Michael Wolff, όταν του ρωτήθηκε για τη συνάντηση, ο Trump είπε στον Rupert Murdoch ότι οι τεχνολογικοί γίγαντες "χρειάζονται πραγματικά αυτές τις θεωρήσεις H-1B." Ο Murdoch ανέφερε ότι η προθυμία του Trump να χορηγήσει περισσότερες θεωρήσεις δεν ήταν συμβατή με τη σκληρή θέση του σχετικά με τη μετανάστευση, και ο Trump είπε: "Θα το καταλάβουμε."

Η έλλειψη εργαζομένων ή ο ακατάστατος καπιταλισμός;

Το πρόγραμμα θεωρήσεων H-1B ξεκίνησε το 1990, όταν ο Πρόεδρος George HW Bush υπέγραψε τον "Νόμο περί Μετανάστευσης του 1990". Σκοπός είναι να βοηθήσει τις αμερικανικές επιχειρήσεις να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού σε ταχέως αναπτυσσόμενα πεδία που απαιτούν εξειδικευμένες δεξιότητες, όπως η έρευνα, η μηχανική και ο προγραμματισμός ηλεκτρονικών υπολογιστών. Κάθε αίτηση ή "αναφορά" υποβάλλεται από εταιρεία που χορηγεί χορηγία για λογαριασμό του υποψηφίου που επιθυμεί να χρησιμοποιήσει. Το πρόγραμμα έχει ετήσιο ανώτατο όριο 65.000 και επιπλέον 20.000 θεωρήσεις χορηγούνται σε υπαλλήλους με μεταπτυχιακούς τίτλους από αμερικανικά πανεπιστήμια. Εάν ο αριθμός των αιτήσεων υπερβαίνει το ανώτατο όριο, η κυβέρνηση διεξάγει μια «λαχειοφόρο αγορά» για να αποφασίσει ποιος θα μείνει. Κάθε χρόνο παρακρατούνται 6.800 θεωρήσεις για τους εργαζόμενους από τη Χιλή και τη Σιγκαπούρη σύμφωνα με συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών που έχουν υπογράψει οι χώρες αυτές με τις ΗΠΑ

Το 2019, η κυβέρνηση δήλωσε ότι έλαβε 201.011 αναφορές τον Απρίλιο όταν άρχισε η περίοδος κατάθεσης. Αυτό συνέβη παρά την αύξηση των τελών ύψους 4.000 δολαρίων για ορισμένους αναφέροντες λίγα χρόνια νωρίτερα. Είτε αυτή η απαίτηση για βίζες H-1B είναι ένα σημάδι μιας απελπισμένης έλλειψης επιλέξιμων εργαζομένων στις ΗΠΑ - είτε οι καμπάνες συναγερμού θα πρέπει να πηγαίνουν μακριά επειδή οι εταιρείες θα μπορούσαν να κάνουν κατάχρηση του συστήματος.

Υπάρχουν διατάξεις που εξασφαλίζουν ότι οι εργοδότες πληρώνουν τους εργαζομένους τους τον κύριο μισθό και δεν αντικαθιστούν τους Αμερικανούς εργαζόμενους. Ωστόσο, ένα γιγαντιαίο κενό κάνει τις εταιρείες να πληρώνουν 60.000 δολάρια και άνω ανά εργαζόμενο - ή να προσλαμβάνουν εργαζόμενους με πτυχία πλοίαρχος - να εξαιρούνται από αυτόν τον κανόνα. Ένας συγγραφέας του Νόμου του 1990 που δημιούργησε το πρόγραμμα H-1B, Bruce Morrison, δήλωσε στο Ατλαντικό ότι ήταν «μια αξιοπερίεργη πράξη», και κατηγόρησε τους αντιπροσώπους για την προειδοποίηση. Η προειδοποίηση είναι πολύ σημαντική, δεδομένου ότι περισσότερο από το ήμισυ των εγκεκριμένων αναφορών το 2014 είχαν πτυχία πλοίαρχος ή υψηλότερα καθιστώντας απολύτως νόμιμο να πληρώνονται λιγότερο από έναν Αμερικανό εργαζόμενο που αντικαθιστούν.

Σημαντικές εταιρείες όπως η Walt Disney (DIS) και η Νότια Καλιφόρνια Edison έχουν κατηγορηθεί ότι αντικαθιστούν τους Αμερικανούς εργαζόμενους με φθηνότερη ξένη εργασία. Μια έκθεση της New York Times έδειξε ότι οι εταιρείες outsourcing "παίζουν το σύστημα θεωρήσεων". Μια μελέτη από το Ινστιτούτο Οικονομικής Πολιτικής έδειξε ότι οι εργαζόμενοι του H-1B δεν πληρώθηκαν σε ινδικές εταιρείες πληροφορικής που παρέχουν υπηρεσίες outsourcing στις ΗΠΑ για αμερικανικές εταιρείες. Αυτές οι εταιρείες έσωσαν περισσότερα από 20.000 δολάρια ετησίως ανά εργαζόμενο όταν προσέλαβαν Ινδιάνους αντί Αμερικανών. Το Ινστιτούτο Πολιτικής Μετανάστευσης διαπίστωσε ότι οι κορυφαίες εταιρείες που εξαρτώνται από την H-1B ή εκείνες των οποίων το εργατικό δυναμικό αποτελείται από τουλάχιστον 15% κάτοχοι θεώρησης H-1B πληρούν τα κριτήρια για να αποφύγουν τον πρόσθετο έλεγχο μέσω του παραθυράκι "αλλά εξακολουθούν να πληρώνουν τους εργαζομένους H-1B λιγότερο και απασχολούν λιγότερους εργαζόμενους με προχωρημένους βαθμούς από εκείνους που δεν εξαρτώνται από την H-1B ".

Οι εταιρίες που αναζητούν θεώρηση για τους εργαζομένους σε πιο νόμιμη βάση εξαπατούνται επίσης εξαιτίας αυτών λόγω του συστήματος λοταρίας. Μεγάλες επιχειρήσεις outsourcing είναι σε θέση να πλημμυρίζουν το σύστημα με εφαρμογές κάθε χρόνο. Για το οικονομικό έτος 2016, οι δέκα πρώτοι εργοδότες που έλαβαν τις θεωρήσεις αντιπροσώπευαν το 41% ​​του συνόλου των χορηγηθέντων, σύμφωνα με το Τμήμα Εργασίας. Περισσότερο από το 75% των αναφορών του H-1B που εγκρίθηκαν για το οικονομικό έτος 2017 αφορούσε υποψηφίους από την Ινδία και οι περισσότερες από τις αναφορές αφορούσαν επαγγέλματα που σχετίζονταν με τον υπολογιστή, σύμφωνα με τα στοιχεία του USCIS.

Βιομηχανία Τεχνολογίας πιο επηρεασμένη

Σύμφωνα με την πιο πρόσφατη ετήσια έκθεση του ΔΟΛ, τα τρία κορυφαία επαγγέλματα για τα οποία πιστοποιούνται οι θεωρήσεις H-1B, η Computer Systems Analyst, ο προγραμματιστής λογισμικού και ο προγραμματιστής υπολογιστών, αντιπροσωπεύουν το 52% όλων των επαγγελμάτων. Για το οικονομικό έτος 2016, σχεδόν το ήμισυ των πιστοποιημένων αιτήσεων προέρχονται από εταιρείες πέντε κρατών, όπως η Καλιφόρνια, το Τέξας, η Νέα Υόρκη, το Νιου Τζέρσεϋ και το Ιλλινόις.

Οι ανησυχίες του Satya Nadella αντικατοπτρίζονται στις δραστηριότητες πίεσης της εταιρείας του στην Ουάσινγκτον. Σύμφωνα με την OpenSecrets.org, η Microsoft είναι μία από τις 605 οργανώσεις που άσκησαν πίεση στην κυβέρνηση για το θέμα της μετανάστευσης φέτος, μαζί με άλλους όπως η Alphabet Inc. (GOOG), η Cognizant Technology Solutions (CTSH) και η Facebook Inc. (FB).

Η Amazon Inc. (AMZN), η οποία έχει κάνει σημαντικές προσλήψεις στον Καναδά, άσκησε έφεση στο Σώμα και στη Γερουσία σχετικά με τα θέματα που σχετίζονται με τη μετανάστευση με υψηλή ειδίκευση.

Οι εταιρείες ζητούν πράσινες κάρτες για τους υπαλλήλους με προσωρινές θεωρήσεις που επιθυμούν να διατηρήσουν. Σύμφωνα με τα στοιχεία της DOL για τη χρήση 2016, οι εργοδότες με τις υψηλότερες πιστοποιήσεις πράσινης κάρτας που πιστοποιήθηκαν ήταν η Cognizant Technology Solutions, η Microsoft, η Intel Corp. (INTC), η Google και το Amazon. Εάν μειωθεί η ροή των θεωρήσεων H-1B, επηρεάζει άμεσα τον αριθμό των μακροχρόνιων υπαλλήλων από το εξωτερικό που μπορούν να απασχολούν οι εταιρείες αυτές. Εάν οι κάτοχοι θεωρήσεων H-1B δεν επιτρέπεται να λαμβάνουν επεκτάσεις ενώ περιμένουν να εγκριθούν για πράσινες κάρτες, δεν θα τους επιτρέπεται πλέον να παραμείνουν και να εργαστούν στις ΗΠΑ.

Ο σημερινός λόγος καθιστά τις ινδικές επιχειρήσεις IT 8.000 μίλια μακριά νευρικό επίσης. Οι κορυφαίοι εργοδότες τα τελευταία χρόνια περιλαμβάνουν Infosys (INFY), Tata Consultancy Services και Wipro Limited (WIT). Εταιρείες όπως αυτές παρέχουν υπηρεσίες outsourcing σε αμερικανικές επιχειρήσεις για τις οποίες απασχολούν χιλιάδες εργαζομένους H-1B. Ο διευθύνων σύμβουλος της Infosys Vishal Sikka δήλωσε στην Press Trust της Ινδίας: "Έχουμε αρκετά H-1Bs και έχουμε επίσης πολλές τοπικές προσλήψεις. Είχαμε διατυπώσει ότι πρέπει να γίνουμε πολύ πιο τοπικοί και τοπικά προσανατολισμένοι στη στρατηγική μας την αγορά και σε παγκόσμιο επίπεδο, οπότε τελικά, ανεξάρτητα από την πολιτική θεωρήσεων ή ούτω καθεξής, το σωστό πράγμα που πρέπει να κάνουμε για την καινοτομία είναι να έχουμε πολλά πλούσια τοπικά ταλέντα ». Ο διευθύνων σύμβουλος μιας άλλης ινδικής εταιρείας outsourcing, ο CP Gurnani του Tech Mahindra, δήλωσε στο CNBC: "Η διοίκηση του Trump είναι ενάντια στην εκτόπιση εργαζομένων με χαμηλή ειδίκευση, αλλά ελπίζω και προσεύχομαι ότι ο Tech Mahindra είναι σε θέση να επικρατήσει και να μεταφέρει αυτό που φέρνουμε ο πίνακας είναι επιχειρηματίες υψηλής τεχνολογίας, ειδικευμένοι στην τεχνολογία εργαζόμενοι και επενδύουμε στις τοπικές οικονομίες ".

Άλλες πρόσφατες εξελίξεις

Πέρυσι, το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας ανακοίνωσε ότι υιοθετεί μια στοχευμένη προσέγγιση για την πρόληψη της απάτης και της κατάχρησης. Η USCIS έκανε επίσης έτσι ώστε οι αιτήσεις επέκτασης να μην είναι μια ολοκληρωμένη συμφωνία και οι αξιωματικοί πρέπει να εφαρμόζουν το ίδιο επίπεδο ελέγχου σε εφαρμογές επέκτασης όπως και σε νέες αιτήσεις θεώρησης.

Την πρώτη εβδομάδα του 2018, ένα εσωτερικό σημείωμα που κυκλοφόρησε στο Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS) προκάλεσε ανησυχίες για αυστηρότερους κανονισμούς βίζας H-1B για άλλη μια φορά. Σύμφωνα με τον McClatchyDC, η διοίκηση Trump σκέπτεται να απορρίψει τις επεκτάσεις βίζας H-1B μετά την πρώτη τριετή επέκταση. Οι επεκτάσεις ζητούνται από τους εργοδότες για λογαριασμό εργαζομένων μεταναστών με εκκρεμείς αιτήσεις πράσινης κάρτας. Σε απάντηση, το Εμπορικό Επιμελητήριο των Η.Π.Α. δήλωσε ότι μια τέτοια πολιτική "θα έβλαπτε τις αμερικανικές επιχειρήσεις, την οικονομία μας και τη χώρα. Επιπλέον, είναι ασυμβίβαστη με τους στόχους ενός μεταναστευτικού συστήματος που βασίζεται περισσότερο στην αξία".

Η USCIS δημοσίευσε αργότερα μια δήλωση λέγοντας ότι δεν εξετάζει μια τέτοια αλλαγή πολιτικής, και μάλιστα αν ήταν, "οι εργοδότες θα μπορούσαν να ζητήσουν επεκτάσεις σε προσαυξήσεις ενός έτους βάσει του άρθρου 106 (α) - (β) του AC21". Πολλές πηγές που μιλάνε με τον McClatchyDC υποστηρίζουν ότι η διοίκηση στην πραγματικότητα εξέτασε μια τέτοια πρόταση και άλλαξε τη θέση της λόγω της σκληρής και αρνητικής αντίδρασης της επιχειρηματικής κοινότητας.

Νωρίτερα φέτος, η USCIS ανακοίνωσε αυστηρότερους περιορισμούς για συμβουλευτικές εταιρείες τρίτων μερών, οι οποίες είναι μερικοί από τους μεγαλύτερους χρήστες του προγράμματος θεωρήσεων.

"Με βάση την εμπειρία του οργανισμού στη διαχείριση του προγράμματος H-1B, η USCIS αναγνωρίζει ότι οι σημαντικές παραβιάσεις των εργοδοτών - όπως η πληρωμή λιγότερων από τον απαιτούμενο μισθό, οι εργαζόμενοι (δεν πληρώνουν τους εργαζόμενους τον απαιτούμενο μισθό ενώ περιμένουν τα έργα ή την εργασία) να εκτελούν θέσεις απασχόλησης μη ειδικού τύπου - μπορεί να είναι πιο πιθανό να συμβεί όταν οι αναφέροντες τοποθετούν τους υπαλλήλους σε εργοτάξια τρίτων », δήλωσε το μνημόνιο.

Η διοίκηση Trump θέλει επίσης να ανακαλέσει τις άδειες εργασίας που χορηγούνται στους συζύγους των κατόχων θεώρησης H-1B.

Ο δρόμος μπροστά

Η διασφάλιση ότι οι επιχειρήσεις δεν είναι σε θέση να φέρουν φθηνή εργασία στο αμερικανικό έδαφος είναι η ουσία του θέματος. Η εκτελεστική εντολή του Trump δεν προσέφερε λύσεις, αλλά ζήτησε από τις αμερικανικές κυβερνητικές υπηρεσίες να αντικαταστήσουν το ισχύον σύστημα λαχειοφόρων αγορών και να διασφαλίσουν την αυστηρή εφαρμογή των νόμων.

Διάφοροι λογαριασμοί στο Κογκρέσο παρουσιάζουν επίσης διαφορετικούς τρόπους προς τα εμπρός. Ο Γενικός Εισαγγελέας του Κογκρέσου Jeff Sessions έκανε πρωτοσέλιδα όταν είπε σε μια επιτροπή της Γερουσίας: "Είναι απλά λάθος να πιστεύουμε ότι είμαστε σε έναν εντελώς ανοιχτό κόσμο και ότι οποιοσδήποτε Αμερικανός με δουλειά μπορεί να αντικατασταθεί αν κάποιος στον κόσμο είναι πρόθυμος να αναλάβει μια δουλειά για μικρότερη αμοιβή ». Το 2016 είχε συνυπογράψει ένα νομοσχέδιο με τον γερουσιαστή Ted Cruz που θα απαιτούσε από τις εταιρείες να πληρώνουν στους υπαλλήλους του H-1B ετήσιο μισθό 110.000 δολαρίων ή το μέσο όρο που καταβάλλεται σε έναν Αμερικανό σε παρόμοια θέση, όποια είναι υψηλότερη.

Ένας άλλος νόμος που ονομάζεται Protect and Grow American Jobs Act που εισήχθη στο Κογκρέσο τον περασμένο Ιανουάριο προτείνει την τροποποίηση του αρχικού νόμου που δημιούργησε το πρόγραμμα H-1B. Θα κλείσει ένα κενό αυξάνοντας την ελάχιστη απαίτηση μισθού για τους εργαζόμενους H-1B σε 100.000 δολάρια ετησίως από 60.000 δολάρια και θα αφαιρέσει την εξαίρεση του μεταπτυχιακού τίτλου που επέτρεψε την αντικατάσταση Αμερικανών εργαζομένων με αλλοδαπούς εργαζόμενους με πτυχία Master. Η Επιτροπή Νομικών Δικαστηρίων την ενέκρινε τον περασμένο Νοέμβριο.

Τον περασμένο Ιανουάριο, εισήχθησαν επίσης δύο λογαριασμοί για τον καθορισμό του προβλήματος H-1B. Ο βετεράνος νόμος H-1B και L-1 για τη μεταρρύθμιση των θεωρήσεων του 2015 επανεισάχθηκε από τον γερουσιαστή Chuck Grassley και αποσκοπεί στην αναμόρφωση του συστήματος με πολλούς τρόπους, συμπεριλαμβανομένης της εξάλειψης του συστήματος λοταρίας και της διασφάλισης ότι το USCIS ευνοεί τους αλλοδαπούς με πτυχία ΗΠΑ. Ο νόμος περί ακεραιότητας και δικαιοσύνης υψηλών προσόντων του 2017 που εισήγαγε η Αντιπρόσωπος Ζωή Λοφγκρέν θέλει να εξαλείψει το κενό που αναφέρθηκε νωρίτερα με την απαλλαγή από την απαλλαγή του μεταπτυχιακού διπλώματος και την αύξηση του κατώτατου μισθού από 60.000 δολάρια.

Ο νόμος περί μετανάστευσης για τη μετανάστευση του 2018, που εισήχθη στο Σώμα το Σεπτέμβριο, προτείνει τη χρήση των τελών που εισπράττονται για βίζες H-1B για την προώθηση της ενδοεπιχειρησιακής εκπαίδευσης STEM και της κατάρτισης των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοδοτικών ενισχύσεων και των ερευνητικών πρωτοβουλιών. "Αυτές οι επεκτεινόμενες επενδύσεις σε προηγμένη κατάρτιση για το εγχώριο εργατικό δυναμικό, χάρη στον νόμο για την μετανάστευση στην καινοτομία, θα μειώσουν τελικά τη ζήτηση για ξένους εργαζόμενους βοηθώντας παράλληλα την αμερικανική οικονομία να αναπτυχθεί", δήλωσε το δελτίο τύπου.

Η κατώτατη γραμμή

Είναι εξαιρετικά απίθανο το πρόγραμμα θεώρησης H-1B να καταργηθεί εντελώς. Εκτός του ότι είναι ο μόνος τρόπος για τις επιχειρήσεις να προσελκύσουν τα καλύτερα ταλέντα στον κόσμο, η θεώρηση H-1B αντιμετωπίζεται επίσης ως οδός για την ιθαγένεια για ειδικευμένους υπαλλήλους που συμβάλλουν με θετικό τρόπο στο αμερικανικό εργατικό δυναμικό.

Αξίζει επίσης να σημειωθεί τι φέρνουν οι ινδικές εταιρείες πληροφορικής που λειτουργούν εδώ. Οι ινδικές εταιρείες τεχνολογίας στις ΗΠΑ πλήρωσαν 22 δις δολάρια φόρων από το 2011 έως το 2015, σύμφωνα με έκθεση της ινδικής εταιρείας εμπορίου λογισμικού και υπηρεσιών Nasscom. Οι ινδαίοι προσωρινοί εργαζόμενοι στις θεωρήσεις H-1B και L1 συνεισφέρουν μόνο 3 δισεκατομμύρια δολάρια σε ταμεία κοινωνικής ασφάλισης ετησίως, αν και πολλοί δεν μένουν αρκετά για να επωφεληθούν από αυτό. Υπάρχει επίσης το ζήτημα των 488.500 νέων θέσεων εργασίας που δημιουργήθηκαν μέχρι το 2024 και αν το εκπαιδευτικό σύστημα των ΗΠΑ είναι ικανό να τις γεμίσει.