Brexit
Το Brexit είναι συντομογραφία για την "βρετανική έξοδο", αναφερόμενη στην απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου σε δημοψήφισμα της 23ης Ιουνίου 2016 να εγκαταλείψει την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας έρχεται σε αντίθεση με τις προσδοκίες και τις παγκόσμιες αγορές, με αποτέλεσμα η βρετανική λίρα να μειωθεί στο χαμηλότερο επίπεδο έναντι του δολαρίου σε 30 χρόνια. Ο πρώην πρωθυπουργός Ντέιβιντ Κάμερον, ο οποίος κάλεσε το δημοψήφισμα και κατηγόρησε τη Βρετανία να παραμείνει στην ΕΕ, ανακοίνωσε την παραίτησή του την επόμενη μέρα.
Η Βρετανία είναι έτοιμη να εγκαταλείψει την ΕΕ μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 2019. Η κυβέρνηση έχει μέχρι στιγμής παρατείνει τη διαπραγματευτική περίοδο δύο φορές για να αποφύγει την αποχώρηση χωρίς να επικυρώσει μια συμφωνία με την ΕΕ ή ένα «σκληρό Brexit».
Η Theresa May, η οποία αντικατέστησε τον Cameron ως ηγέτη του Συντηρητικού Κόμματος και του πρωθυπουργού, παραιτήθηκε από την ηγεσία του κόμματος εθελοντικά στις 7 Ιουνίου 2019, αφού αντιμετώπισε έντονη πίεση να παραιτηθεί και απέτυχε τρεις φορές για να πάρει τη διαπραγμάτευση που διαπραγματεύτηκε με την Ε.Ε. των Κοινοτήτων. Τον επόμενο μήνα, εξελέγη πρωθυπουργός Μπόρις Τζόνσον, πρώην δήμαρχος του Λονδίνου, υπουργός εξωτερικών και συντάκτης της εφημερίδας The Spectator.
Ο Johnson, υποστηρικτής της σκληρής γραμμής Brexit, αγωνίστηκε σε πλατφόρμα για να εγκαταλείψει την ΕΕ μέχρι την προθεσμία του Οκτωβρίου "κάνει ή πεθάνει" και δήλωσε ότι είναι διατεθειμένος να εγκαταλείψει την ΕΕ χωρίς συμφωνία. Οι διαπραγματευτές της Βρετανίας και της ΕΕ συμφώνησαν για μια νέα συμφωνία διαζυγίου στις 17 Οκτωβρίου. Η κύρια διαφορά από τη συμφωνία του Μαΐου είναι ότι η ρήτρα της ρήτρας "backstop" αντικαταστάθηκε με μια νέα ρύθμιση. Το αναθεωρημένο πρωτόκολλο για την Ιρλανδία και τη Βόρεια Ιρλανδία διατίθεται εδώ.
1:08Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ)
Τι συμβαίνει μετά
Η νέα συμφωνία θα τεθεί τώρα στα βρετανικά κοινοβούλια και στα κοινοβούλια της ΕΕ για έγκριση ή απόρριψη. Δεδομένου ότι η νομοθετική ρύθμιση που εμποδίζει τη διαπραγμάτευση μιας "μη διαπραγμάτευσης" Brexit εγκρίθηκε στο Ηνωμένο Βασίλειο, ο Johnson θα αναγκαστεί να ζητήσει από την ΕΕ παράταση της διαπραγματευτικής περιόδου μέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2020, εάν δεν μπορέσει να εγκρίνει τη συμφωνία του μέχρι τις 19 Οκτωβρίου. Δεν είναι σαφές εάν και τα 27 μέλη της ΕΕ θα συμφωνήσουν σε μια παράταση.
Ο Johnson θα μπορούσε να αναζητήσει τρόπους για να παρακάμψει τον νόμο Benn, αλλά νομικοί εμπειρογνώμονες δήλωσαν ότι είναι στεγανός και ότι θα παραβίαζε τον νόμο εάν αποφάσισε να προχωρήσει χωρίς συμφωνία. Πρότεινε πρόωρες εκλογές, αλλά ο ηγέτης του Συντηρητικού Κόμματος δεν μπόρεσε να πάρει τα δύο τρίτα όλων των Βουλευτών για να τον υποστηρίξει. Θα ήταν η τρίτη γενική εκλογή της Βρετανίας σε πέντε χρόνια.
Η κυβέρνηση πρέπει να επικυρώσει μια Συμφωνία Απόσυρσης με την ΕΕ πριν εγκαταλείψει εάν θέλει να αποφύγει μια χαοτική έξοδο από την αποστολή. Εάν η Βρετανία εγκαταλείψει την ΕΕ χωρίς την επικύρωση μιας συμφωνίας, δεν θα υπάρξει μεταβατική περίοδος 14 μηνών. Το Ηνωμένο Βασίλειο και η ΕΕ πρόκειται να διαπραγματευτούν μια νέα, μακροπρόθεσμη εμπορική συμφωνία κατά τη μεταβατική περίοδο που θα διαρκέσει μέχρι το τέλος του 2020. Ελλείψει συμφωνίας, θα τεθούν σε ισχύ οι κανόνες του ΠΟΕ.
Το δημοψήφισμα
Το "Leave" κέρδισε το δημοψήφισμα του Ιουνίου 2016 με 51, 9% των ψηφοδελτίων ή 17, 4 εκατομμύρια ψήφοι. Το "Remain" έλαβε 48, 1%, ή 16, 1 εκατομμύρια. Η συμμετοχή ήταν 72, 2%. Τα αποτελέσματα καταγράφηκαν σε βάση του Ηνωμένου Βασιλείου, αλλά τα συνολικά στοιχεία αποκρύπτουν μεγάλες περιφερειακές διαφορές: το 53, 4% των αγγλικών ψηφοφόρων υποστήριξε την Brexit, έναντι μόλις 38, 0% των Σκοπίων ψηφοφόρων. Επειδή η Αγγλία αντιπροσωπεύει τη συντριπτική πλειοψηφία του πληθυσμού του Ηνωμένου Βασιλείου, η στήριξη εκεί οδήγησε το αποτέλεσμα στην εύνοια του Brexit. Εάν η ψηφοφορία διεξήχθη μόνο στην Ουαλία (όπου επίσης κέρδισε η "άδεια"), στη Σκωτία και τη Βόρεια Ιρλανδία, η Brexit θα είχε λάβει λιγότερο από το 45% των ψήφων.
Η περίοδος διαπραγμάτευσης του άρθρου 50
Η διαδικασία εγκατάλειψης της ΕΕ άρχισε επίσημα στις 29 Μαρτίου 2017, όταν η Μάϊος προκάλεσε το άρθρο 50 της Συνθήκης της Λισαβόνας. Το Ηνωμένο Βασίλειο είχε αρχικά δύο χρόνια από την ημερομηνία αυτή για να διαπραγματευτεί μια νέα σχέση με την ΕΕ. Μετά από μια ταχεία εκλογή στις 8 Ιουνίου 2017, ο Μάιος παρέμεινε ο ηγέτης της χώρας. Ωστόσο, οι Συντηρητικοί έχασαν την πλήρη πλειοψηφία τους στο Κοινοβούλιο και συμφώνησαν για μια συμφωνία με το Ευρωσκεπτικό Δημοκρατικό Συνδικαλιστικό Κόμμα (DUP). Αυτό αργότερα προκάλεσε μερικές δυσκολίες στην παραλαβή της Συμφωνίας Ανάληψης στο Κοινοβούλιο.
Οι συνομιλίες άρχισαν στις 19 Ιουνίου 2017. Ερωτήματα έχουν στροβιλιστεί γύρω από τη διαδικασία, εν μέρει επειδή το σύνταγμα της Βρετανίας είναι άγραφο και εν μέρει επειδή καμία χώρα δεν έχει εγκαταλείψει την ΕΕ χρησιμοποιώντας το άρθρο 50 πριν (η Αλγερία έφυγε από τον προκάτοχό της από την ανεξαρτησία της από τη Γαλλία το 1962, και η Γροιλανδία - μια αυτοδιοικούμενη δανική επικράτεια - έφυγε από μια ειδική συνθήκη το 1985).
Στις 25 Νοεμβρίου 2018, η Βρετανία και η ΕΕ συμφώνησαν σε συμφωνία απόσυρσης 585 σελίδων, μια συμφωνία Brexit, η οποία έθιξε θέματα όπως τα δικαιώματα των πολιτών, το νομοσχέδιο διαζυγίου και τα σύνορα της Ιρλανδίας.
Το Κοινοβούλιο ψήφισε για πρώτη φορά τη συμφωνία αυτή την Τρίτη 15 Ιανουαρίου 2019. Οι βουλευτές του Κοινοβουλίου ψήφισαν 432-202 για να απορρίψουν τη συμφωνία, τη μεγαλύτερη ήττα για μια κυβέρνηση στη Βουλή των Κοινοτήτων στην πρόσφατη ιστορία.
Η Theresa May επέζησε της ψηφοφορίας μη εμπιστοσύνης που πραγματοποιήθηκε στις 16 Ιανουαρίου και αποκάλυψε το Σχέδιο Β στις 21 Ιανουαρίου. Το σχέδιο κατηγορήθηκε ότι ήταν πολύ παρόμοιο με την αρχική συμφωνία που παρουσίασε.
Στις 29 Ιανουαρίου, οι βουλευτές ψήφισαν τον Μάιο για να επιστρέψουν στις Βρυξέλλες για να καταργήσουν το αμφιλεγόμενο τμήμα του προγράμματος της Ιρλανδίας και να το αντικαταστήσουν με εναλλακτικές ρυθμίσεις, αλλά η ΕΕ είπε ότι η συμφωνία δεν είναι ανοικτή για επαναδιαπραγμάτευση. Το σύστημα ανασχέσεως είναι ένα σχέδιο για την αποφυγή σκληρών ιρλανδικών συνόρων εάν το Ηνωμένο Βασίλειο και η ΕΕ δεν υπογράψουν συμφωνία ελεύθερου εμπορίου κατά τη μεταβατική περίοδο μετά το Brexit.
Μάιος ζήτησε αλλαγές στην αμφισβητούμενη διάταξη της Ιρλανδίας για την ενίσχυση της στήριξης του Κοινοβουλίου. Το backstop προορίζεται να είναι προσωρινό, αλλά οι ευρωσκεπτικιστές βουλευτές ανησυχούν ότι θα διαρκέσουν επ 'αόριστον και θα θέσουν σε κίνδυνο την αυτονομία της Βρετανίας. Επίσης, κατηγορήθηκε από το Εργατικό Κόμμα ότι "εκλέχτηκε απερίσκεπτα κάτω από το ρολόι" για να αναγκάσει τους Βουλευτές να επιλέξουν μεταξύ της συμφωνίας και της μη συμφωνίας.
Οι βουλευτές καταψήφισαν τη συμφωνία της με 391-242 ψήφους στις 12 Μαρτίου, παρά την απαίτηση του Μαϊου για "νομικά δεσμευτικές" αλλαγές στη συμφωνία, θέτοντας τη Βρετανία στο δρόμο προς μια μη-συμφωνία Brexit. Το Κοινοβούλιο παρενέβη για να καθυστερήσει και η ΕΕ έδωσε την άδειά της.
Στις 27 Μαρτίου, καμία από τις οκτώ εναλλακτικές λύσεις Brexit που ψηφίστηκαν από τους βουλευτές δεν έλαβε πλειοψηφία. Η συμφωνία του Μαΐου απορρίφθηκε και πάλι στις 29 Μαρτίου με περιθώριο 58 ψήφων, παρά τον όρκο της να παραιτηθεί πριν από την επόμενη φάση των διαπραγματεύσεων αν περάσει.
Στις 28 Αυγούστου 2019, ο Πρωθυπουργός Μπόρις Τζόνσον ζήτησε από τη Βασίλισσα να αναστείλει το Κοινοβούλιο από τα μέσα Σεπτεμβρίου έως τις 14 Οκτωβρίου και ενέκρινε. Αυτό θεωρήθηκε ως ένα εργαλείο για να σταματήσουν οι βουλευτές να μπλοκάρουν μια χαοτική έξοδο από την ΕΕ και μερικοί μάλιστα το αποκαλούσαν πραξικόπημα. Οι 11 δικαστές του Ανώτατου Δικαστηρίου έκριναν ομόφωνα ότι η κίνηση αυτή ήταν παράνομη στις 24 Σεπτεμβρίου και την ανακάλεσαν.
Το Εργατικό Κόμμα αντιμετωπίζει τη δική του κρίση αφού σχεδόν δεκαετίες νομοθέτες αποφάσισαν να φύγουν και να σχηματίσουν την Ανεξάρτητη Ομάδα στη Βουλή των Κοινοτήτων. Κατηγορούσαν την αποτυχία του Corbyn να αντιμετωπίσει τον αντισημιτισμό στο κόμμα και την κακή πολιτική Brexit. Τρεις βουλευτές που ανήκουν στο συντηρητικό κόμμα Μαΐου έχουν επίσης εγκαταλείψει την ανεξάρτητη ομάδα. Διαμαρτυρήθηκαν ότι οι πολιτικές και οι προτεραιότητες των Συντηρητικών καθορίζονται από την σκληρή γραμμή των ευρωσκεπτικιστών στο κόμμα.
Διαπραγματεύσεις Brexit
Ο βασικός διαπραγματευτής της Βρετανίας στις συνομιλίες με τις Βρυξέλλες ήταν ο David Davis, βουλευτής του Yorkshire, μέχρι τις 9 Ιουλίου 2018, όταν παραιτήθηκε. Αντικαταστάθηκε από τον υπουργό στέγασης Dominic Raab ως γραμματέα του Brexit. Ο Raab παραιτήθηκε διαμαρτυρόμενος για τη συμφωνία του Μαΐου στις 15 Νοεμβρίου 2018. Την επόμενη ημέρα αντικαταστάθηκε από τον υπουργό υγείας και κοινωνικής πρόνοιας Stephen Barclay.
Ο κύριος διαπραγματευτής της ΕΕ είναι ο Michel Barnier, γάλλος πολιτικός.
Οι προπαρασκευαστικές συνομιλίες για τις συνομιλίες εξέθεσαν διαχωρισμούς στις προσεγγίσεις των δύο πλευρών στη διαδικασία. Το Ηνωμένο Βασίλειο ήθελε να διαπραγματευτεί τους όρους της απόσυρσής του, παράλληλα με τους όρους της σχέσης του με τη Βρεξίτη με την Ευρώπη, ενώ οι Βρυξέλλες ήθελαν να σημειώσουν ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά τους διαζυγούς μέχρι τον Οκτώβριο του 2017, και μετά να προχωρήσουν σε μια εμπορική συμφωνία. Σε μια παραχώρηση που τόσο οι αντιπρόσωποι όσο και οι αντι-Μπρέξιτ έλαβαν ως ένδειξη αδυναμίας, οι Βρετανοί διαπραγματευτές αποδέχτηκαν την ακολουθούμενη προσέγγιση της ΕΕ.
Δικαιώματα των πολιτών
Ένα από τα πιο πολιτικά ακανθώδη ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι διαπραγματευτές της Brexit είναι τα δικαιώματα των πολιτών της ΕΕ που ζουν στο Ηνωμένο Βασίλειο και τους βρετανούς πολίτες που ζουν στην ΕΕ.
Η συμφωνία απόσυρσης επιτρέπει την ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου μέχρι το τέλος της μεταβατικής περιόδου. Μετά τη μεταβατική περίοδο, θα διατηρήσουν τα δικαιώματά τους διαμονής εάν συνεχίσουν να εργάζονται, διαθέτουν επαρκείς πόρους ή σχετίζονται με κάποιον που το κάνει. Για να αναβαθμίσουν το καθεστώς διαμονής τους σε μόνιμη βάση, θα πρέπει να υποβάλουν αίτηση στο έθνος υποδοχής. Τα δικαιώματα αυτών των πολιτών μπορούν να απορριφθούν απότομα αν η Βρετανία καταρρεύσει χωρίς να επικυρώσει μια συμφωνία.
Οι πολίτες της ΕΕ εγκαταλείπουν όλο και περισσότερο το ΗΒ από το δημοψήφισμα. "Η καθαρή μετανάστευση της ΕΕ, αν και εξακολουθεί να αυξάνεται στον πληθυσμό στο σύνολό της, έχει πέσει σε επίπεδο που παρατηρήθηκε τελευταία το 2009. Βλέπουμε επίσης περισσότερους πολίτες της ΕΕ8 - από χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, π.χ. την Πολωνία - από την άφιξη », δήλωσε ο Jay Lindop, Διευθυντής του Κέντρου Διεθνούς Μετανάστευσης, σε τριμηνιαία κυβερνητική έκθεση που κυκλοφόρησε τον Φεβρουάριο του 2019.
Το κοινοβούλιο της Βρετανίας αγωνίστηκε για τα δικαιώματα των πολιτών της ΕΕ να παραμείνουν στο Ηνωμένο Βασίλειο μετά τον Brexit, εκδηλώνοντας δημοσίως τις εγχώριες διαιρέσεις για τη μετανάστευση. Μετά το δημοψήφισμα και την παραίτηση του Cameron, η κυβέρνηση του May κατέληξε στο συμπέρασμα ότι είχε το δικαίωμα σύμφωνα με το «βασιλικό προνόμιο» να ενεργοποιήσει το άρθρο 50 και να ξεκινήσει από μόνη της την επίσημη διαδικασία απόσυρσης. Το Βρετανικό Ανώτατο Δικαστήριο παρενέβη, αποφασίζοντας ότι το Κοινοβούλιο έπρεπε να εγκρίνει το μέτρο και το Σώμα των Λόρδων τροποποίησε το νομοσχέδιο που προέκυψε για να διασφαλίσει τα δικαιώματα των κατοίκων που έχουν γεννηθεί στην ΕΕ. Η Βουλή των Κοινοτήτων - η οποία είχε τότε μια πλειοψηφική πλειοψηφία - χτύπησε την τροπολογία και το αμετάβλητο νομοσχέδιο έγινε νόμος στις 16 Μαρτίου 2017.
Οι συντηρητικοί αντιπάλων της τροπολογίας ισχυρίστηκαν ότι μονομερείς εγγυήσεις έσπασαν τη θέση διαπραγμάτευσης της Βρετανίας, ενώ εκείνοι υπέρ της είπαν ότι οι πολίτες της ΕΕ δεν θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως "διαπραγματευτικά τσιπ". Υπάρχουν επίσης οικονομικά επιχειρήματα: ενώ το ένα τρίτο των βρετανών μεταναστών στην Ευρώπη είναι συνταξιούχοι, οι μετανάστες της ΕΕ είναι πιο πιθανό να δουλέψουν από τους βρετανούς βρετανούς. Το γεγονός αυτό υποδηλώνει ότι οι μετανάστες της ΕΕ συνεισφέρουν περισσότερο στην οικονομία από τους βρετανούς ομολόγους τους. και πάλι, οι υποστηρικτές "Αφήστε" διαβάζουν αυτά τα στοιχεία ως δείχνοντας τον ξένο ανταγωνισμό για σπάνιες θέσεις εργασίας στη Βρετανία.
Brexit Χρηματοοικονομικός Διακανονισμός
Ο λογαριασμός "Brexit" είναι ο οικονομικός διακανονισμός που οφείλει το Ηνωμένο Βασίλειο στις Βρυξέλλες μετά την απόσυρσή του.
Η Συμφωνία Απόσυρσης δεν αναφέρει συγκεκριμένο αριθμό, αλλά εκτιμάται ότι θα ανέλθει σε 39 δισ. Λίρες, σύμφωνα με την Downing Street. Το συνολικό ποσό περιλαμβάνει τη χρηματοδοτική συνεισφορά που θα καταβάλει το Ηνωμένο Βασίλειο κατά τη μεταβατική περίοδο, δεδομένου ότι θα ενεργεί ως κράτος μέλος της ΕΕ και τη συμβολή του στις εκτεταμένες αναλήψεις υποχρεώσεων της ΕΕ για το 2020.
Το Ηνωμένο Βασίλειο θα λάβει επίσης χρηματοδότηση από τα προγράμματα της ΕΕ κατά τη μεταβατική περίοδο και ένα μερίδιο των περιουσιακών του στοιχείων στο τέλος του, το οποίο περιλαμβάνει το κεφάλαιο που καταβάλλει στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ).
Μια συμφωνία του Δεκεμβρίου 2017 επέλυσε αυτό το μακρόπνοο σημείο που απειλούσε να εκτροχιάσει πλήρως τις διαπραγματεύσεις. Η ομάδα του Barnier ξεκίνησε το πρώτο βόλεϊ τον Μάιο του 2017 με την κυκλοφορία ενός εγγράφου που απαριθμεί τις 70 διαφορετικές οντότητες που θα λάμβανε υπόψη κατά το χαρτογράφηση του λογαριασμού. Οι Financial Times εκτιμούν ότι το ζητούμενο ακαθάριστο ποσό θα ήταν 100 δισ. Ευρώ. εκτός από ορισμένα περιουσιακά στοιχεία του Ηνωμένου Βασιλείου, ο τελικός λογαριασμός θα είναι "στην περιοχή από 55 δισ. έως 75 δισ. ευρώ".
Η ομάδα του Ντέιβις, εν τω μεταξύ, αρνήθηκε την απαίτηση της ΕΕ να υποβάλει την προτιμώμενη μεθοδολογία του Ηνωμένου Βασιλείου για τη συγκέντρωση του λογαριασμού. Τον Αύγουστο, είπε στο BBC ότι δεν θα δεσμευτεί σε αριθμό μέχρι τον Οκτώβριο, την προθεσμία για την αξιολόγηση "επαρκούς προόδου" σε θέματα όπως το νομοσχέδιο. Τον επόμενο μήνα είπε στη Βουλή των Κοινοτήτων ότι οι διαπραγματεύσεις για το νομοσχέδιο του Brexit θα μπορούσαν να συνεχιστούν "για όλη την διάρκεια της διαπραγμάτευσης".
Ο Ντέιβις παρουσίασε αυτή την άρνηση στη Βουλή των Λόρδων ως διαπραγματευτική τακτική, αλλά η εγχώρια πολιτική εξηγεί πιθανώς την αποχή του. Ο Μπόρις Τζόνσον, ο οποίος αγωνίστηκε για τον Μπρέξιτ, κάλεσε τις εκτιμήσεις της ΕΕ να «εκβιάζονται» στις 11 Ιουλίου 2017 και συμφώνησε με έναν βουλευτή του Tory ότι οι Βρυξέλλες θα μπορούσαν να «σφυρίξουν» αν ήθελαν «ένα δεκάρα».
Ωστόσο, στην ομιλία της τον Σεπτέμβρη του 2017 στη Φλωρεντία, ο εκπρόσωπος του May δήλωσε ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα "τιμά τις δεσμεύσεις που έχουμε αναλάβει κατά την περίοδο της ένταξής μας". Ο Michel Barnier επιβεβαίωσε στους δημοσιογράφους τον Οκτώβριο του 2019 ότι η Βρετανία θα πληρώσει ό, τι οφειλόταν.
Το Βόρειο Ιρλανδικό Σύνολο
Η νέα Συμφωνία Απόσυρσης αντικαθιστά την αμφιλεγόμενη παροχή της Ιρλανδίας με ένα πρωτόκολλο. Η αναθεωρημένη συμφωνία αναφέρει ότι το σύνολο του Ηνωμένου Βασιλείου θα αφήσει την τελωνειακή ένωση της ΕΕ στο Brexit, αλλά η Βόρεια Ιρλανδία θα ακολουθήσει τους κανονισμούς της ΕΕ και τους νόμους περί ΦΠΑ όταν πρόκειται για αγαθά και η βρετανική κυβέρνηση θα εισπράξει τον ΦΠΑ για λογαριασμό της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι θα υπάρχουν περιορισμένα τελωνειακά σύνορα στη Θάλασσα της Ιρλανδίας με ελέγχους σε μεγάλους λιμένες. Τέσσερα χρόνια μετά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου, η συνέλευση της Βόρειας Ιρλανδίας θα μπορέσει να ψηφίσει αυτή τη ρύθμιση.
Η οπίσθια στάση αναδείχθηκε ως ο κύριος λόγος για το αδιέξοδο Brexit. Ήταν μια εγγύηση ότι δεν θα υπήρχαν «σκληρά σύνορα» μεταξύ της Βόρειας Ιρλανδίας και της Ιρλανδίας. Ήταν μια ασφαλιστική πολιτική που κράτησε τη Βρετανία στην τελωνειακή ένωση της ΕΕ με τη Βόρειο Ιρλανδία σύμφωνα με τους κανόνες της ενιαίας αγοράς της ΕΕ. Ο αναστολέας, ο οποίος προοριζόταν προσωρινά και αντικαταστάθηκε από μεταγενέστερη συμφωνία, θα μπορούσε να καταργηθεί μόνο εάν η Βρετανία και η ΕΕ έδωσαν τη συγκατάθεσή τους. Η May δεν μπόρεσε να συγκεντρώσει αρκετή υποστήριξη για τη συμφωνία της εξαιτίας της. Ευρωσκεπτικιστές βουλευτές ήθελαν να προσθέσει νομικά δεσμευτικές αλλαγές, καθώς φοβούνταν ότι θα έθετε σε κίνδυνο την αυτονομία της χώρας και θα μπορούσε να διαρκέσει επ 'αόριστον. Οι ηγέτες της ΕΕ έχουν μέχρι στιγμής αρνηθεί να το καταργήσουν και έχουν επίσης αποκλείσει ένα χρονικό όριο ή να παραχωρήσουν στη Βρετανία την εξουσία να την καταργήσει. Στις 11 Μαρτίου 2019, οι δύο πλευρές υπέγραψαν σύμφωνο στο Στρασβούργο, το οποίο δεν άλλαξε τη Συμφωνία Απόσυρσης, αλλά πρόσθεσε "σημαντικές νομικές εγγυήσεις". Δεν ήταν αρκετό να πείσουν τους σκληροπυρηνικούς αναστολείς.
Επί δεκαετίες κατά το δεύτερο μισό του 20ού αιώνα, η βία μεταξύ Προτεσταντών και Καθολικών έπληξε τη Βόρεια Ιρλανδία και τα σύνορα μεταξύ της βρετανικής υπαίθρου και της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας στο νότο στρατοποιήθηκαν. Η Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής του 1998 γύρισε τα σύνορα σχεδόν αόρατα, εκτός από τα σήματα ορίου ταχύτητας, τα οποία αλλάζουν από τα μίλια ανά ώρα στο βορρά έως τα χιλιόμετρα την ώρα στο νότο.
Τόσο οι βρετανοί όσο και οι διαπραγματευτές της ΕΕ ανησυχούν για τις συνέπειες της αποκατάστασης των συνοριακών ελέγχων, όπως μπορεί να χρειαστεί να κάνει η Βρετανία για να τερματίσει την ελεύθερη κυκλοφορία από την ΕΕ. Παρόλα αυτά, η έξοδος από την τελωνειακή ένωση χωρίς επιβολή τελωνειακών ελέγχων στα σύνορα της Βόρειας Ιρλανδίας ή μεταξύ της Βόρειας Ιρλανδίας και της υπόλοιπης Βρετανίας αφήνει την πόρτα ανοικτή για λαθρεμπόριο. Αυτή η σημαντική και μοναδική πρόκληση είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους υποστηρίζει η «μαλακή Brexit» ότι τάσσεται υπέρ της διαμονής στην τελωνειακή ένωση της ΕΕ και ίσως στην ενιαία αγορά της. Με άλλα λόγια, το αίνιγμα της Βόρειας Ιρλανδίας μπορεί να έχει δημιουργήσει μια πίσω πόρτα για ένα απαλό Brexit.
Το ζήτημα περιπλέκεται ακόμη περισσότερο από την επιλογή του Συντηρητικού του Δημοκρατικού Συνδικαλιστικού Κόμματος της Βόρειας Ιρλανδίας ως εταίρου συνασπισμού: ο DUP αντιτάχθηκε στη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής και - αντίθετα με τον αρχηγό των Συντηρητικών εκείνη την εποχή - αγωνίστηκε για την Brexit. Σύμφωνα με τη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής, η βρετανική κυβέρνηση καλείται να επιβλέπει τη Βόρεια Ιρλανδία με "αυστηρή αμεροληψία". που μπορεί να αποδειχθεί δύσκολο για μια κυβέρνηση που εξαρτάται από τη συνεργασία ενός κόμματος με μια συντριπτικά προτεσταντική βάση στήριξης και ιστορικές σχέσεις με τις προτεσταντικές παραστρατιωτικές ομάδες.
Τα επιχειρήματα υπέρ και κατά του Brexit
Η «αποχώρηση» των ψηφοφόρων στηρίχθηκε στη στήριξη της Brexit για διάφορους παράγοντες, όπως η ευρωπαϊκή κρίση χρέους, η μετανάστευση, η τρομοκρατία και η αντιληπτή συρρίκνωση της γραφειοκρατίας των Βρυξελλών στη βρετανική οικονομία. Η Βρετανία έχει από καιρό επιφυλακτικά για τα έργα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία οι Leavers αισθάνονται ότι απειλούν την κυριαρχία του Ηνωμένου Βασιλείου: η χώρα δεν επέλεξε ποτέ τη νομισματική ένωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που σημαίνει ότι χρησιμοποιεί τη λίρα αντί για το ευρώ. Επίσης παρέμεινε εκτός του χώρου Σένγκεν, πράγμα που σημαίνει ότι δεν έχει κοινά ανοικτά σύνορα με πολλά άλλα ευρωπαϊκά έθνη.
Οι αντίπαλοι του Brexit παραθέτουν επίσης μια σειρά επιχειρημάτων για τη θέση τους. Ο ένας είναι ο κίνδυνος που συνεπάγεται η κατάργηση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων της ΕΕ, δεδομένου ότι είναι μακράν ο μεγαλύτερος προορισμός των βρετανικών εξαγωγών. Ένα άλλο είναι τα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη των «τεσσάρων ελευθεριών» της ΕΕ: η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και ανθρώπων πέρα από τα σύνορα. Ένα κοινό επιχείρημα και στα δύο επιχειρήματα είναι ότι η εγκατάλειψη της ΕΕ θα αποσταθεροποιήσει τη βρετανική οικονομία βραχυπρόθεσμα και θα καταστήσει τη χώρα φτωχότερη μακροπρόθεσμα. Τον Ιούλιο του 2018, το υπουργικό συμβούλιο του Μαΐου υπέστη άλλη αναταραχή όταν ο Μπόρις Τζόνσον παραιτήθηκε από τον υπουργό Εξωτερικών του Ηνωμένου Βασιλείου και ο David Davis παραιτήθηκε ως υπουργός του Brexit για τα σχέδια του Μαΐου για διατήρηση στενών δεσμών με την ΕΕ. Ο Johnson αντικαταστάθηκε από τον Jeremy Hunt, ο οποίος ευνοεί ένα απαλό Brexit.
Ορισμένοι κρατικοί φορείς στήριξαν τα οικονομικά επιχειρήματα των Remainers: ο Μάρκ Κάρνι, διοικητής της Τράπεζας της Αγγλίας, κάλεσε τον Μπέρξιτ "τον μεγαλύτερο εγχώριο κίνδυνο για χρηματοπιστωτική σταθερότητα" τον Μάρτιο του 2016 και τον επόμενο μήνα το υπουργείο Οικονομικών προέβλεψε μακροχρόνιες ζημίες στην οικονομία κάτω από οποιαδήποτε από τις τρεις πιθανές μεταβρεξίσεις σενάρια: μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) όπως η Νορβηγία · εμπορική συμφωνία όπως αυτή που υπεγράφη μεταξύ της ΕΕ και του Καναδά τον Οκτώβριο του 2016 · και του ΠΟΕ.
| Ο ετήσιος αντίκτυπος της αποχώρησης από την ΕΕ στο Ηνωμένο Βασίλειο μετά από 15 χρόνια (διαφορά από την ύπαρξη στην ΕΕ) | |||
|---|---|---|---|
| ΕΟΧ | Διαπραγματευθείσα διμερής συμφωνία | ΠΟΕ | |
| Επίπεδο ΑΕΠ - κεντρικό | -3, 8% | -6, 2% | -7, 5% |
| Του ΑΕΠ | -3, 4% έως -4, 3% | -4, 6% έως -7, 8% | -5, 4% έως -9, 5% |
| ΑΕΠ κατά κεφαλήν - κεντρική * | - £ 1, 100 | - £ 1.800 | - £ 2.100 |
| Κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ * | - £ 1, 000 έως - 1, 200 £ | - £ 1.300 έως - £ 2.200 | - £ 1, 500 έως - £ 2, 700 |
| GPD ανά νοικοκυριό - κεντρικό * | - £ 2.600 | - £ 4.300 | - £ 5.200 |
| ΑΕΠ ανά νοικοκυριό * | - £ 2.400 έως - £ 2.900 | - £ 3.200 έως - £ 5.400 | - £ 3.700 έως £ 6.600 |
| Καθαρή επίπτωση επί των εσόδων | - 20 δισ. Λίρες | - 36 δισ. Λίρες | - £ 45 δισ |
Προσαρμοσμένη από την ανάλυση του Υπουργείου Οικονομικών: η μακροπρόθεσμη οικονομική επίπτωση της ένταξης στην ΕΕ και οι εναλλακτικές λύσεις, τον Απρίλιο του 2016 · * εκφρασμένη σε 2015 ΑΕΠ το 2015, στρογγυλοποιημένη στην πλησιέστερη £ 100.
Αφήστε τους υποστηρικτές να τείνουν να εκπτωθούν τέτοιες οικονομικές προβλέψεις με την ετικέτα "Fear Project". Ένα εξάρτημα pro-Brexit που συσχετίστηκε με το Κόμμα Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου (UKIP), το οποίο ιδρύθηκε για να αντιταχθεί στην ένταξη στην ΕΕ, απάντησε λέγοντας ότι το χειρότερο σενάριο του Treasury ύψους £ 4.300 ανά νοικοκυριό είναι μια βασική τιμή για την αποκατάσταση της εθνικής ανεξαρτησίας και ασφαλή, ασφαλή σύνορα. "
Αν και οι Leavers τείνουν να τονίζουν θέματα εθνικής υπερηφάνειας, ασφάλειας και κυριαρχίας, συγκεντρώνουν επίσης οικονομικά επιχειρήματα. Για παράδειγμα, ο Μπορίς Τζόνσον, ο οποίος ήταν δήμαρχος του Λονδίνου μέχρι τον Μάιο του 2016 και έγινε υπουργός Εξωτερικών όταν ανέλαβε τον Μάιο, δήλωσε την παραμονή της ψηφοφορίας ότι "οι πολιτικοί της ΕΕ θα χτυπήσουν την πόρτα για μια εμπορική συμφωνία" την ημέρα μετά την ψηφοφορία, λαμβάνοντας υπόψη τα "εμπορικά τους συμφέροντα". Η άδεια εργασίας, η ομάδα Pro-Brexit Labor, συντάσσει μια έκθεση με μια ομάδα οικονομολόγων τον Σεπτέμβριο του 2017, η οποία προέβλεπε αύξηση του ετήσιου ΑΕΠ κατά 7%, με τα μεγαλύτερα κέρδη να φθάνουν στα χαμηλότερα εισοδήματα.
Η ψήφος Leave, η επίσημη εκστρατεία pro-Brexit, ολοκληρώθηκε στη σελίδα "Γιατί να ψηφίσουμε" στην ιστοσελίδα της, υποστηρίζοντας ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα μπορούσε να εξοικονομήσει 350 εκατομμύρια λίρες στερλίνες εβδομαδιαίως: "μπορούμε να δαπανήσουμε τα χρήματά μας για τις προτεραιότητές μας όπως το NHS Υπηρεσία], σχολεία και στέγαση. " Τον Μάιο του 2016, η Αρχή Στατιστικών του Ηνωμένου Βασιλείου, ένας ανεξάρτητος δημόσιος οργανισμός, δήλωσε ότι το ποσό είναι ακαθάριστο και όχι καθαρό, "είναι παραπλανητικό και υπονομεύει την εμπιστοσύνη στις επίσημες στατιστικές". Ωστόσο, μια δημοσκόπηση του Ipsos MORI, που έγινε στα μέσα Ιουνίου, διαπίστωσε ότι το 47% της χώρας πίστευε την απαίτηση. Την ημέρα μετά το δημοψήφισμα, ο Nigel Farage, ο οποίος ίδρυσε το UKIP και τον οδήγησε μέχρι τον Νοέμβριο, απέρριψε την εικόνα και είπε ότι δεν ήταν στενά συνδεδεμένος με την ψηφοφορία. Ο Μάιος έχει επίσης αρνηθεί να επιβεβαιώσει τις υποσχέσεις του NHS για την εκλογή της Ακύρωσης από την ανάληψη των καθηκόντων του.
Brexit Οικονομική Ανταπόκριση
Μέχρις ότου ολοκληρωθεί μια συμφωνία εξόδου ή λήξει η προθεσμία για τις διαπραγματεύσεις που ορίζει το άρθρο 50, η Βρετανία παραμένει στην ΕΕ, επωφελούμενη τόσο από τους εμπορικούς δεσμούς της όσο και από τους νόμους και τους κανονισμούς της.
Ωστόσο, η απόφαση να εγκαταλείψει την ΕΕ είχε επιπτώσεις στην οικονομία της Βρετανίας.
Η αύξηση του ΑΕγχΠ της χώρας επιβραδύνθηκε σε περίπου 1, 5% το 2018 από 1, 8% το 2017 και 1, 9% το 2016 καθώς οι επιχειρηματικές επενδύσεις υποχώρησαν. Το ΔΝΤ προβλέπει ότι η οικονομία της χώρας θα αυξηθεί στο 1, 5% το 2019 και το 2020. Η Τράπεζα της Αγγλίας μείωσε τις προβλέψεις ανάπτυξης για το 2019 στο 1, 2%, το χαμηλότερο από την οικονομική κρίση.
Το ποσοστό ανεργίας στο Ηνωμένο Βασίλειο έπεσε χαμηλό 44 ετών στο 3, 9% κατά τους τρεις μήνες έως τον Ιανουάριο του 2019. Οι ειδικοί αποδίδουν αυτό στους εργοδότες που προτιμούν να διατηρούν τους εργαζόμενους αντί να επενδύουν σε νέα μεγάλα έργα.
Το 2018, η λίρα κατάφερε να αποκαταστήσει τις απώλειες που υπέστη μετά την ψήφο της Brexit, αλλά αντέδρασε αρνητικά, καθώς αυξήθηκε η πιθανότητα να μην αυξηθεί η διαπραγμάτευση του Brexit. Το νόμισμα θα μπορούσε να συσπειρωθεί εάν περάσει μια συμφωνία "soft Brexit" ή η Brexit καθυστερήσει.
Ενώ η μείωση της αξίας της λίρας βοήθησε τους εξαγωγείς, η υψηλότερη τιμή των εισαγωγών μεταφέρθηκε στους καταναλωτές και είχε σημαντικό αντίκτυπο στον ετήσιο ρυθμό πληθωρισμού. Ο πληθωρισμός με βάση τον δείκτη τιμών καταναλωτή σημείωσε πτώση 3, 1% στους 12 μήνες που προηγήθηκαν μέχρι το Νοέμβριο του 2017, ποσοστό σχεδόν έξι ετών που υπερβαίνει κατά πολύ τον στόχο 2% της Τράπεζας της Αγγλίας. Ο πληθωρισμός τελικά άρχισε να μειώνεται το 2018 με τη μείωση των τιμών πετρελαίου και φυσικού αερίου και ήταν 1, 8% τον Ιανουάριο του 2019.
Μια έκθεση του Ιουλίου του 2017 από την House of Lords ανέφερε ότι οι βρετανικές επιχειρήσεις θα έπρεπε να αυξήσουν τους μισθούς για να προσελκύσουν τους εγγενείς εργάτες μετά από την Brexit, κάτι που «ενδέχεται να οδηγήσει σε υψηλότερες τιμές για τους καταναλωτές».
Το διεθνές εμπόριο αναμένεται να μειωθεί εξαιτίας της Brexit, ακόμη και αν η Βρετανία διαπραγματευτεί μια σειρά συμφωνιών ελεύθερου εμπορίου. Ο Δρ Monique Ebell, πρώην συνεργαζόμενος ερευνητής στο Εθνικό Ινστιτούτο Οικονομικών και Κοινωνικών Ερευνών, προβλέπει μείωση κατά -22% του συνολικού εμπορίου των βρετανικών αγαθών και υπηρεσιών, εάν η ένταξη στην ΕΕ αντικατασταθεί από μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών. Άλλες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών δεν θα μπορούσαν πιθανότατα να ανακάμψουν: η Ebell βλέπει σύμφωνο με το BRIICS (Βραζιλία, Ρωσία, Ινδία, Ινδονησία, Κίνα και Νότια Αφρική), αυξάνοντας το συνολικό εμπόριο κατά 2, 2%. ένα σύμφωνο με τις ΗΠΑ, τον Καναδά, την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία θα ήταν ελαφρώς καλύτερο, στο 2, 6%.
"Η ενιαία αγορά είναι μια πολύ βαθιά και ολοκληρωμένη εμπορική συμφωνία που αποσκοπεί στη μείωση των μη δασμολογικών φραγμών", γράφει ο Ebell τον Ιανουάριο του 2017 "ενώ οι περισσότερες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών εκτός ΕΕ φαίνεται να είναι αρκετά αναποτελεσματικές όσον αφορά τη μείωση των μη δασμολογικών φραγμών που είναι σημαντικά για το εμπόριο υπηρεσιών. "
Ιουνίου 2017 Γενικές Εκλογές
Στις 18 Απριλίου, ο Μάιος κάλεσε για σύντομες εκλογές που θα διεξαχθούν στις 8 Ιουνίου, παρά τις προηγούμενες υποσχέσεις να μην διατηρηθεί μία μέχρι το 2020. Οι εκλογές που πρότειναν τότε τον Μάιο θα επεκταθούν στην περιορισμένη κοινοβουλευτική πλειοψηφία των 330 εδρών (650 έδρες Κοινά). Οι εργαζόμενοι που κέρδισαν γρήγορα στις δημοσκοπήσεις, ωστόσο, υποβοηθήθηκαν από ένα ενοχλητικό flip-flop Tory σε μια πρόταση για ακίνητα για να χρηματοδοτήσουν τη φροντίδα στο τέλος του κύκλου ζωής τους.
Οι Συντηρητικοί έχασαν την πλειοψηφία τους, κερδίζοντας 318 έδρες στα 262 του Εργατικού Κόμματος. Το Εθνικό Κόμμα της Σκωτίας κέρδισε 35, ενώ άλλα κόμματα έλαβαν 35. Το προκύπτον κίνημα Κοινοβούλιο εξέφρασε αμφιβολίες σχετικά με την εντολή του Μαΐου για διαπραγμάτευση του Brexit και οδήγησε τους ηγέτες της Εργασίας και των Φιλελεύθερων Δημοκρατών τον Μάιο να παραιτηθεί.
Μιλώντας μπροστά στην κατοικία του Πρωθυπουργού στην οδό Downing Street 10, ο Μάιος απέτυχε να ζητήσει να φύγει από τη θέση του, λέγοντας: "Είναι σαφές ότι μόνο το Κόμμα του Συντηρητικού και Συνδικαλιστικού Κόμματος" - το επίσημο όνομα του Συντηρητικού "- έχει τη νομιμότητα και την ικανότητα να παρέχει αυτή την βεβαιότητα διοικώντας πλειοψηφία στη Βουλή των Κοινοτήτων. " Οι Συντηρητικοί έκαναν συμφωνία με το Δημοκρατικό Συνδικαλιστικό Κόμμα Βορείου Ιρλανδίας, το οποίο κέρδισε 10 έδρες, για να σχηματίσει συνασπισμό. Το κόμμα είναι ελάχιστα γνωστό εκτός της Βόρειας Ιρλανδίας, κρίνεται από ένα κύμα περίεργων αναζητήσεων της Google που προκάλεσε τη συντριβή του ιστότοπου της DUP.
Μαΐου παρουσίασε την εκλογή ως ευκαιρία για τους Συντηρητικούς να εδραιώσουν την εντολή τους και να ενισχύσουν τη διαπραγματευτική τους θέση με τις Βρυξέλλες. Αλλά αυτό το κακό.
"Οι εκλογές συνέβαλαν στη διάχυση, όχι στην συγκέντρωση της πολιτικής εξουσίας, ειδικά σε ό, τι αφορά το Brexit", γράφει ο πολιτικός ανταποκριτής του Sky News Lewis Goodall . " Από τη νύχτα των εκλογών, οι Βρυξέλλες δεν ασχολούνταν μόνο με τον αριθμό 10, αλλά ουσιαστικά και με τη Βουλή των Κοινοτήτων."
Μετά από τις εκλογές, πολλοί αναμένουν ότι η θέση της κυβέρνησης Brexit θα μαλακώσει και είχαν δίκιο. Μαΐου δημοσίευσε μια λευκή βίβλο του Brexit τον Ιούλιο του 2018 που ανέφερε μια "συμφωνία σύνδεσης" και μια ζώνη ελευθέρων συναλλαγών για εμπορεύματα με την ΕΕ. Ο David Davis παραιτήθηκε ως γραμματέας του Brexit και ο Μπόρις Τζόνσον παραιτήθηκε ως υπουργός Εξωτερικών σε ένδειξη διαμαρτυρίας.
Αλλά οι εκλογές αύξησαν επίσης την πιθανότητα να μην υπάρξει συμφωνία με την Brexit. Όπως πρόβλεπε η Financial Times, το αποτέλεσμα κατέστησε πιο ευάλωτη στις πιέσεις της Euroskeptics και των εταίρων του συνασπισμού. Είδαμε αυτό το παιχνίδι έξω με την ιρλανδική παρενόχληση.
Με τη θέση της αποδυναμωμένη, Μάιος προσπάθησε να ενώσει το κόμμα της πίσω από τη συμφωνία της και να κρατήσει τον έλεγχο της Brexit.
Το δημοψήφισμα ανεξαρτησίας της Σκωτίας
Οι πολιτικοί στη Σκωτία προχώρησαν σε ένα δεύτερο δημοψήφισμα ανεξαρτησίας μετά την ψηφοφορία στο Brexit, αλλά τα αποτελέσματα των εκλογών της 8ης Ιουνίου του 2017 κατέστρεψαν τις προσπάθειές τους. Το Σκωτσέζικο Εθνικό Κόμμα (SNP) έχασε 21 έδρες στο Κοινοβούλιο του Γουέστμινστερ και στις 27 Ιουνίου 2017 η πρωθυπουργός της Σκωτίας Νικολά Στουρτζίν δήλωσε ότι η κυβέρνησή της στο Holyrood θα "επαναφέρει" το χρονοδιάγραμμα της ανεξαρτησίας για να εστιάσει στην παροχή ενός "μαλακού Brexit".
Ούτε μια τοπική περιοχή της Σκωτίας ψήφισε να εγκαταλείψει την ΕΕ, σύμφωνα με την εκλογική επιτροπή του Ηνωμένου Βασιλείου, μολονότι ο Moray πλησίασε το 49, 9%. Η χώρα ως σύνολο απέρριψε το δημοψήφισμα κατά 62, 0% σε 38, 0%. Επειδή η Σκωτία περιέχει μόνο το 8, 4% του πληθυσμού του Ηνωμένου Βασιλείου, η ψήφος του για να παραμείνει - μαζί με εκείνη της Βόρειας Ιρλανδίας, η οποία αντιπροσωπεύει μόλις το 2, 9% του πληθυσμού του Ηνωμένου Βασιλείου - αντισταθμίστηκε υπερβολικά από την υποστήριξη της Brexit στην Αγγλία και την Ουαλία.
Η Σκωτία προσχώρησε στην Αγγλία και την Ουαλία για να σχηματίσει τη Μεγάλη Βρετανία το 1707, και η σχέση ήταν ταραχώδης κατά περιόδους. Το SNP, το οποίο ιδρύθηκε τη δεκαετία του 1930, είχε μόλις έξι από 650 έδρες στο Westminster το 2010. Το επόμενο έτος, ωστόσο, σχημάτισε κυβέρνηση πλειοψηφίας στο αποκεντρωμένο κοινοβούλιο της Σκωτίας στο Holyrood, εν μέρει λόγω της υπόσχεσης του να διεξαγάγει δημοψήφισμα για την ανεξαρτησία της Σκωτίας.
Το δημοψήφισμα για την ανεξαρτησία της Σκωτίας το 2014
Το δημοψήφισμα που διεξήχθη το 2014, έχασε το 44, 7% των ψήφων από την πλευρά της υπέρ της ανεξαρτησίας. η προσέλευση ήταν 84, 6%. Αντί να θέσει το ζήτημα της ανεξαρτησίας να ξεκουραστεί, όμως, η ψηφοφορία εξασφάλισε στήριξη στους εθνικιστές. Το SNP κέρδισε 56 από τις 59 θέσεις Σκωτίας στο Westminster το επόμενο έτος, ξεπερνώντας το Lib Dems για να γίνει το τρίτο μεγαλύτερο κόμμα στο Ηνωμένο Βασίλειο συνολικά. Ο εκλογικός χάρτης της Βρετανίας έδειξε ξαφνικά ένα εντυπωσιακό χάσμα μεταξύ Αγγλίας και Ουαλίας - που κυριαρχείται από το μπλε του Tory με το περιστασιακό κομμάτι του κόκκινου Εργατικού Κόμματος - και της κίτρινης Σκωτίας.
Όταν η Βρετανία ψήφισε να εγκαταλείψει την ΕΕ, η Σκωτία έπληξε. Ο συνδυασμός του αυξανόμενου εθνικισμού και της ισχυρής υποστήριξης προς την Ευρώπη οδήγησε σχεδόν αμέσως σε εκκλήσεις για νέο δημοψήφισμα ανεξαρτησίας. Όταν το Ανώτατο Δικαστήριο αποφάνθηκε στις 3 Νοεμβρίου 2017, ότι οι αποκεντρωμένες εθνικές συνελεύσεις όπως το κοινοβούλιο της Σκωτίας δεν μπορούν να ασκήσουν βέτο κατά της Brexit, οι απαιτήσεις αυξάνονται. Στις 13 Μαρτίου του ίδιου έτους, ο Στρουζόνι κάλεσε για ένα δεύτερο δημοψήφισμα, το οποίο θα διεξαχθεί το φθινόπωρο του 2018 ή την άνοιξη του 2019. Η Holyrood την υποστήριξε με ψηφοφορία από 69 έως 59 στις 28 Μαρτίου, την ημέρα που η κυβέρνηση του Μαΐου προκάλεσε το άρθρο 50.
Ο προτιμώμενος χρόνος του Sturgeon είναι σημαντικός αφού η διετής αντίστροφη μέτρηση που ξεκίνησε με το άρθρο 50 θα λήξει την άνοιξη του 2019, όταν η πολιτική που περιβάλλει τον Brexit θα μπορούσε να είναι ιδιαίτερα ασταθής.
Ποια θα ήταν η Ανεξαρτησία;
Η οικονομική κατάσταση της Σκωτίας εγείρει επίσης ερωτήματα σχετικά με το υποθετικό της μέλλον ως ανεξάρτητη χώρα. Η συντριβή στην τιμή του πετρελαίου έχει πλήξει τα δημόσια οικονομικά. Τον Μάιο του 2014 πρόβλεπε 2015-2016 φορολογικά έσοδα από τη διάνοιξη της Βόρειας Θάλασσας, ύψους £ 3, 4 δισ. Έως £ 9 δισ., Αλλά συνέλεξε £ 60 εκατ., Λιγότερο από το 1, 0% του μέσου όρου των προβλέψεων. Στην πραγματικότητα, οι αριθμοί αυτοί είναι υποθετικοί, δεδομένου ότι τα οικονομικά της Σκωτίας δεν είναι πλήρως μεταβιβαζόμενα, αλλά οι εκτιμήσεις βασίζονται στο γεωγραφικό μερίδιο της χώρας στη διάτρηση της Βόρειας Θάλασσας, έτσι ώστε να απεικονίζουν αυτό που θα περίμενε κανείς ως ανεξάρτητο έθνος.
Η συζήτηση για το νόμισμα που θα χρησιμοποιήσει μια ανεξάρτητη Σκωτία έχει αναβιώσει. Ο πρώην ηγέτης του SNP Alex Salmond, ο οποίος ήταν ο πρώτος υπουργός της Σκωτίας μέχρι τον Νοέμβριο του 2014, δήλωσε στους Financial Times ότι η χώρα θα μπορούσε να εγκαταλείψει τη λίρα και να εισαγάγει το δικό της νόμισμα, επιτρέποντάς της να επιπλέει ελεύθερα ή να το συνδέει με την στερλίνα. Ο ίδιος απέκλεισε την ένταξη στο ευρώ, αλλά άλλοι υποστηρίζουν ότι θα χρειαστεί να προσχωρήσει η Σκοτία στην ΕΕ. Μια άλλη δυνατότητα θα ήταν η χρήση της λίρας, πράγμα που σημαίνει ότι θα χάσει τον έλεγχο της νομισματικής πολιτικής.
Αναρτήσεις για μερικούς
Από την άλλη πλευρά, ένα αδύναμο νόμισμα που επιπλέει στις παγκόσμιες αγορές μπορεί να αποτελέσει πλεονέκτημα για τους βρετανούς παραγωγούς που εξάγουν αγαθά. Οι βιομηχανίες που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές θα μπορούσαν να έχουν κάποιο όφελος. Το 2015, οι 10 πρώτες εξαγωγές από το Ηνωμένο Βασίλειο ήταν (σε δολάρια ΗΠΑ):
- Μηχανές, κινητήρες, αντλίες: 63, 9 δισ. Δολάρια ΗΠΑ (13, 9% των συνολικών εξαγωγών)
- Πολύτιμοι λίθοι, πολύτιμα μέταλλα: 53 δισ. Δολάρια (11, 5%)
- Οχήματα: 50, 7 δισ. Δολάρια (11%)
- Φαρμακευτικά προϊόντα: 36 δισ. Δολάρια (7, 8%)
- Πετρέλαιο: 33, 2 δισ. Δολάρια (7, 2%)
- Ηλεκτρονικός εξοπλισμός: 29 δισ. Δολάρια (6, 3%)
- Αεροσκάφη, διαστημικά σκάφη: 18, 9 δισ. Δολάρια (4, 1%)
- Ιατρικό, τεχνικό εξοπλισμό: 18, 4 δισ. Δολάρια (4%)
- Οργανικές χημικές ουσίες: 14 δισ. Δολάρια (3%)
- Πλαστικά: 11, 8 δισ. Δολάρια (2, 6%)
Ορισμένοι τομείς είναι διατεθειμένοι να επωφεληθούν από μια έξοδο. Οι πολυεθνικές που είναι εισηγμένες στο FTSE 100 είναι πιθανό να αυξήσουν τα κέρδη τους ως αποτέλεσμα μιας μαλακής λίρας. Ένα ασθενές νόμισμα μπορεί επίσης να ωφελήσει τον τουρισμό, την ενέργεια και τον κλάδο των υπηρεσιών.
Τον Μάιο του 2016, η κρατική τράπεζα της Ινδίας (SBIN.NS), η μεγαλύτερη εμπορική τράπεζα της Ινδίας, πρότεινε ότι το Brexit θα ωφελήσει οικονομικά την Ινδία. Η έξοδος από την ευρωζώνη θα σημαίνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο δεν θα έχει πλέον απεριόριστη πρόσβαση στην ενιαία αγορά της Ευρώπης, θα επιτρέψει μεγαλύτερη εστίαση στο εμπόριο με την Ινδία. Η Ινδία θα έχει επίσης περισσότερο περιθώριο ελιγμών εάν το Ηνωμένο Βασίλειο δεν συμμορφώνεται πλέον με τους ευρωπαϊκούς εμπορικούς κανόνες και κανονισμούς.
Εμπόριο Ηνωμένου Βασιλείου μετά το Brexit
Μπορεί να υποστηρίξει ένα "σκληρό" Brexit, που σημαίνει ότι η Βρετανία θα εγκαταλείψει την ενιαία αγορά και την τελωνειακή ένωση της ΕΕ, στη συνέχεια θα διαπραγματευτεί μια εμπορική συμφωνία για να καθορίσει τη μελλοντική τους σχέση. Οι διαπραγματεύσεις αυτές θα διεξάγονται κατά τη διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου που θα αρχίσει όταν επικυρώνεται μια συμφωνία διαζυγίου. Οι φτωχοί των Συντηρητικών που παρουσιάζουν στις εκλογές του Ιουνίου του 2017, κάλεσαν την λαϊκή υποστήριξη για ένα σκληρό Brexit, και πολλοί στον τύπο υπολόγισαν ότι η κυβέρνηση θα μπορούσε να πάρει μια πιο ήπια γραμμή. Η Λευκή Βίβλος Brexit που κυκλοφόρησε τον Ιούλιο του 2018 αποκάλυψε τα σχέδια για μια πιο ήπια Brexit. Ήταν πάρα πολύ μαλακό για πολλούς βουλευτές που ανήκαν στο κόμμα της και πολύ περίεργοι για την ΕΕ.
Η Λευκή Βίβλος αναφέρει ότι η κυβέρνηση σκοπεύει να εγκαταλείψει την ενιαία αγορά της ΕΕ και την τελωνειακή ένωση. However, it proposes the creation of a free trade area for goods which would "avoid the need for customs and regulatory checks at the border and mean that businesses would not need to complete costly customs declarations. And it would enable products to only undergo one set of approvals and authorizations in either market, before being sold in both." This means the UK will follow EU single market rules when it comes to goods.
The White Paper acknowledged that a borderless customs arrangement with the EU – one that allowed the UK to negotiate free trade agreements with third countries – is "broader in scope than any other that exists between the EU and a third country."
The government is right that there is no example of this kind of relationship in Europe today. The four broad precedents that do exist are the EU's relationship with Norway, Switzerland, Canada, and World Trade Organization members.
The Norway Model: Join the EEA
The first option would be for the UK to join Norway, Iceland, and Lichtenstein in the European Economic Area (EEA), which provides access to the EU's single market for most goods and services (agriculture and fisheries are excluded). At the same time, the EEA is outside the customs union, so Britain could enter into trade deals with non-EU countries. The arrangement is hardly a win-win, however: the UK would be bound by some EU laws while losing its ability to influence those laws through the country's European Council and European Parliament voting rights. In September 2017, May called this arrangement an unacceptable "loss of democratic control."
David Davis expressed interest in the Norway model in response to a question he received at the US Chamber of Commerce in Washington. "It's something we've thought about but it's not at the top of our list." He was referring specifically to the European Free Trade Association (EFTA), which like the EEA offers access to the single market, but not the customs union. EFTA was once a large organization, but most of its members have left to join the EU. Today it comprises Norway, Iceland, Lichtenstein, and Switzerland; all but Switzerland are also members of the EEA.
The Switzerland Model
Switzerland's relationship to the EU, which is governed by around 20 major bilateral pacts with the bloc, is broadly similar to the EEA arrangement. Along with these three, Switzerland is a member of the European Free Trade Association (EFTA). Switzerland helped set up the EEA, but its people rejected membership in a 1992 referendum.
The country allows free movement of people and is a member of the passport-free Schengen Area. It is subject to many single market rules, without having much say in making them. It is outside the customs union, allowing it to negotiate free trade agreements with third countries; usually, but not always, it has negotiated alongside the EEA countries. Switzerland has access to the single market for goods (with the exception of agriculture), but not services (with the exception of insurance). It pays a modest amount into the EU's budget.
Brexit supporters who want to "take back control" would be unlikely to embrace the concessions the Swiss have made on immigration, budget payments, and single market rules. The EU would probably not want a relationship modeled on the Swiss example, either: Switzerland's membership in EFTA but not the EEA, Schengen but not the EU, is a messy product of the complex history of European integration and – what else – a referendum.
The Canada Model: A Free Trade Agreement
A third option is to negotiate a free trade agreement with the EU along the lines of the Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA), a pact the EU has finalized with Canada but not ratified. The most obvious problem with this approach is that the UK has only two years from the triggering of Article 50 to negotiate such a deal. The EU has refused to discuss a future trading relationship until December at the earliest.
To give a sense of how tight that timetable is, CETA negotiations began in 2009 and were concluded in 2014. Three years later, a small minority of the EU's 28 national parliaments have ratified the deal. Persuading the rest could take years. Even subnational legislatures can stand in the way of a deal: the Walloon regional parliament, which represents fewer than 4 million mainly French-speaking Belgians, single-handedly blocked CETA for a few days in 2016. In order to extend the two-year deadline for leaving the EU, Britain would need unanimous approval from the EU 27. Several British politicians, including Chancellor of the Exchequer Philip Hammond, have stressed the need for a transitional deal of a few years so that – among other reasons – Britain can negotiate EU and third country trade deals; the notion has met with resistance from hard-line Brexiteers, however.
In some ways, comparing Britain's situation to Canada's is misleading. Canada already enjoys free trade with the United States through NAFTA, meaning that a trade deal with the EU is not as crucial as it is for the UK Canada's and Britain's economies are also very different: CETA does not include financial services, one of Britain's biggest exports to the EU.
Speaking in Florence in September 2017, May said the UK and EU "can do much better" than a CETA-style trade agreement, since they're beginning from the "unprecedented position" of sharing a body of rules and regulations. She did not elaborate on what "much better" would look like, besides calling on both parties to be "creative as well as practical."
Monique Ebell, formerly of the National Institute of Economic and Social Research stresses that even with an agreement in place, non-tariff barriers are likely to be a significant drag Britain's trade with the EU: she expects total British foreign trade – not just flows to and from the EU – under an EU-UK trade pact. She reasons that free-trade deals do not generally handle services trade well. Services are a major component of Britain's international trade; the country enjoys a trade surplus in that segment, which is not the case for goods. Free trade deals also struggle to rein in non-tariff barriers. Admittedly Britain and the EU are starting from a unified regulatory scheme, but divergences will only multiply post-Brexit.
WTO: Go It Alone
You want out? You're out. If Britain and the EU cannot come to an agreement regarding a future relationship, they will revert to the World Trade Organization (WTO) terms. Even this default would not be entirely straightforward, however. Since Britain is currently a WTO member through the EU, it will have to split tariff schedules with the bloc and divvy out liabilities arising from ongoing trade disputes. This work has already begun.
Trading with the EU on WTO terms is the "no-deal" scenario the Conservative government has presented as an acceptable fallback – though most observers see this as a negotiating tactic. British Secretary of State for International Trade Liam Fox said in July 2017, "People talk about the WTO as if it would be the end of the world. But they forget that is how they currently trade with the United States, with China, with Japan, with India, with the Gulf, and our trading relationship is strong and healthy."
For certain industries, however, the EU's external tariff would hit hard: Britain exports 77% of the cars it manufactures, and 58% of these go to Europe. The EU levies 10% tariffs on imported cars. Monique Ebell of the NIESR estimated that leaving the EU single market would reduce overall British goods and services trade – not just that with the EU – by 22-30%.
Nor will the UK only be giving up its trade arrangements with the EU: under any of the scenarios above, it will probably lose the trade agreements the bloc has struck 63 third countries, as well as progress in negotiating other deals. Replacing these and adding new ones is an uncertain prospect. In a September 2017 interview with Politico, Trade Secretary Liam Fox said his office – formed in July 2016 – has turned away some third countries looking to negotiate free trade deals because it lacks the capacity to negotiate.
Fox wants to roll the terms of existing EU trade deals over into new agreements, but some countries may be unwilling to give Britain (66 million people, $2.6 trillion GDP) the same terms as the EU (excluding Britain, around 440 million people, $13.9 trillion GDP).
Negotiations with third countries are technically not allowed while Britain remains an EU member, but even so informal talks have begun, particularly with the US
Επιπτώσεις στις ΗΠΑ
Companies in the US across a wide variety of sectors have made large investments in the UK over many years. American corporations have derived 9% of global foreign affiliate profit from the United Kingdom since 2000. In 2014 alone, US companies invested a total of $588 billion into Britain. The US also hires a lot of Brits. In fact, US companies are one of the UK's largest job markets. The output of US affiliates in the United Kingdom was $153 billion in 2013. The United Kingdom plays a vital role in corporate America's global infrastructure from assets under management, international sales, and research and development (R&D) advancements. American companies have viewed Britain as a strategic gateway to other countries in the European Union. Brexit will jeopardize the affiliate earnings and stock prices of many companies strategically aligned with the United Kingdom, which may see them reconsider their operations with British and European Union members.
American companies and investors that have exposure to European banks and credit markets may be affected by credit risk. European banks may have to replace $123 billion in securities depending on how the exit unfolds. Furthermore, UK debt may not be included in European banks' emergency cash reserves, creating liquidity problems. European asset-backed securities have been in decline since 2007. This decline is likely to intensify now that Britain has chosen to leave.
Who's Next to Leave the EU?
Political wrangling over Europe is not limited to Britain. Most EU members have strong euroskeptic movements that, while they have so far struggled to win power at the national level, heavily influence the tenor of national politics. In a few countries, there is a chance that such movements could secure referendums on EU membership.
In May 2016, global research firm IPSOS released a report showing that a majority of respondents in Italy and France believe their country should hold a referendum on EU membership.
Ιταλία
The fragile Italian banking sector has driven a wedge between the EU and the Italian government, which has provided bailout funds in order to save mom-and-pop bondholders from being "bailed-in, " as EU rules stipulate. The government had to abandon its 2019 budget when the EU threatened it with sanctions. It lowered its planned budget deficit from 2.4% of GDP to 2.04%.
Matteo Salvini, the far-right head of Italy's Northern League and the country's deputy prime minister, called for a referendum on EU membership hours after the Brexit vote, saying, "This vote was a slap in the face for all those who say that Europe is their own business and Italians don't have to meddle with that." The Northern League has an ally in the populist Five Star Movement (M5S), whose founder, former comedian Beppe Grillo, has called for a referendum on Italy's membership in the euro – though not the EU. The two parties formed a coalition government in 2018 and made Giuseppe Conte prime minister. Conte ruled out the possibility of "Italexit" in 2018 during the budget standoff.
Γαλλία
Marine Le Pen, the leader of France's euroskeptic National Front (FN), hailed the Brexit vote as a win for nationalism and sovereignty across Europe: "Like a lot of French people, I'm very happy that the British people held on and made the right choice. What we thought was impossible yesterday has now become possible." She lost the French presidential election to Emmanuel Macron in May 2017, gaining just 33.9% of votes.
Macron has warned that the demand for "Frexit" will grow if the EU does not see reforms. According to a Feb. 2019 IFOP poll, 40% of French citizens want the country to leave the EU. Frexit is also one of the demands of the yellow vest protesters.
Σύγκριση επενδυτικών λογαριασμών Όνομα παροχέα Περιγραφή Αποκάλυψη διαφημιζόμενου × Οι προσφορές που εμφανίζονται σε αυτόν τον πίνακα προέρχονται από συνεργασίες από τις οποίες η Investopedia λαμβάνει αποζημίωση.