3 κυβερνητικές υπηρεσίες που κινδυνεύουν να περάσουν

Στο τέλος του πρώτου δημοσιονομικού τριμήνου του 2018, οι ΗΠΑ είχαν δημοσιονομικό έλλειμμα 804 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Ένα μεγάλο μέρος αυτού του εθνικού χρέους προέρχεται από υψηλές δημόσιες δαπάνες. Εδώ είναι ένας κατάλογος τριών ομοσπονδιακά χρηματοδοτούμενων οργανισμών που αντιπροσωπεύουν ένα μεγάλο ποσό του δημοσιονομικού ελλείμματος και είναι επίσης σε κίνδυνο να σπάσουν.

1. Medicare

Το Medicare αποτελείται από δύο ξεχωριστά ταμεία εμπιστοσύνης. Το πρώτο από αυτά είναι το Ταμείο Ασφάλισης Νοσοκομείων (HI) το οποίο περιλαμβάνει το τμήμα Medicare Part A. Το δεύτερο μέρος είναι το συμπληρωματικό ταμείο ασφάλισης υγείας (SMI). Αυτή η εμπιστοσύνη περιλαμβάνει τα τμήματα B και D της Medicare. Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του 2018 από τα διοικητικά συμβούλια των Ομοσπονδιακών Νοσοκομειακών Ασφαλίσεων και των Ομοσπονδιακών Ταμείων Επικουρικής Ασφάλισης Ιατρικής, "οι εμπιστευματοδόχοι προβάλλουν ελλείμματα σε όλα τα επόμενα χρόνια μέχρι να εξαντληθεί το ταμείο εμπιστοσύνης το 2026. "Ο κύριος λόγος για αυτό είναι το Medicare Part A.

Χρηματοοικονομική δοκιμή φερεγγυότητας

Όπως υποδηλώνει το όνομα, το Ταμείο Ασφάλισης Νοσοκομείων είναι ιατρική ασφάλιση που βοηθά στην κάλυψη των δαπανών που σχετίζονται με το νοσοκομείο. Η ικανότητα κάλυψης αυτών των δαπανών βασίζεται σε ρητή δοκιμασία χρηματοπιστωτικής επάρκειας μικρής εμβέλειας. Υπάρχουν δύο προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται προκειμένου να διατηρηθεί το ταμείο διαλυτικό. Η πρώτη προϋπόθεση είναι ότι ο δείκτης του ταμείου περιουσιακών στοιχείων (περιουσιακά στοιχεία / δαπάνες) πρέπει να είναι πάνω από 100% στην αρχή της περιόδου προβολής και πρέπει να παραμείνει πάνω από 100% στη δεκαετή περίοδο προβολής. Η δεύτερη προϋπόθεση είναι ότι, εάν το ταμείο είναι κάτω από το απαιτούμενο όριο του 100%, τότε πρέπει να παραβιάζει το 100% εντός 5 ετών και να παραμείνει πάνω από τον αριθμό αυτό για το υπόλοιπο της δεκαετίας.

Στις αρχές του 2017, το ταμείο HI είχε 202 δισεκατομμύρια δολάρια, που είναι μόνο το 67% της πρόβλεψης οικονομικής επάρκειας μικρής εμβέλειας. Επιπλέον, το HI Trust Fund δεν πληρούσε την επίσημη απαίτηση 100% από το 2003.

Τα έξοδα Medicare αυξάνονται

Όταν δημιουργήθηκε το Medicare, το προσδόκιμο ζωής ήταν πολύ χαμηλότερο από αυτό που είναι σήμερα. Σύμφωνα με τον Dov Schwartzben, Ανώτερο Αντιπρόεδρο στο NewYork-Presbyterian Hospital, "αν ο αριθμός των αιτήσεων των εγγεγραμμένων ανήκει πλέον σε μεγαλύτερο χρονικό διάστημα κατά τη διάρκεια της ζωής τους, τότε τα έξοδα Medicare θα είναι πολύ υψηλότερα". Ουσιαστικά, τόσο περισσότερα Medicare θα κοστίσει. Επιπλέον, το ποσό των ανθρώπων που εγγράφονται για Medicare αυξάνεται επειδή οι Baby Boomers φθάνουν σε προχωρημένη ηλικία.

"Η τεχνολογία στην υγειονομική περίθαλψη, σε αντίθεση με άλλες βιομηχανίες, παραδοσιακά αυξάνει το κόστος, όχι εξοικονόμηση κόστους", δήλωσε ο Schwartzben. Οι ιατρικές δαπάνες γίνονται όλο και μεγαλύτερο μέρος των κρατικών δαπανών και το πρόβλημα επιδεινώνεται. Σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο, το Medicare ανέρχεται στο 3, 7% των δαπανών του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) και εκτιμάται ότι θα αυξηθεί στο 5, 9% έως το 2042 και στο 6, 2% το 2092. Ο ισχύων νόμος είναι πολύ αβέβαιος. Υπάρχουν επικείμενες αλλαγές λόγω της πρόσβασης Medicare και CHIP Reauthorization Act του 2015 (MACRA) και του Affordable Care Act (ACA). Εάν εφαρμοστούν αυτές οι δύο πράξεις, παρουσιάζεται ένα εναλλακτικό ποσοστό του ΑΕΠ, καθώς η Medicare θα αντιπροσωπεύει το 6, 2% μέχρι το 2042 και το 8, 9% μέχρι το 2092.

Η Medicare πληρώνεται από τα φορολογικά έσοδα που εισπράττει η κυβέρνηση. Επί του παρόντος, τα φορολογικά έσοδα δεν καλύπτουν το απαραίτητο κόστος που συνδέεται με το τμήμα Medicare Part A και αναμένεται να εξαντληθούν μέχρι το 2026. Μέχρι στιγμής, η κυβέρνηση δεν έχει επιτρέψει ποτέ στο Ταμείο Ασφάλισης Νοσοκομείων να εξαντλήσει χρήματα.

2. Κοινωνική ασφάλιση

Η Κοινωνική Ασφάλιση ιδρύθηκε το 1935 από τον Πρόεδρο Franklin D. Roosevelt. Η Μεγάλη Ύφεση επηρέασε σε μεγάλο βαθμό την ίδρυση της Κοινωνικής Ασφάλισης επειδή έγινε εμφανές ότι υπήρχε ανάγκη για ασφάλιση γήρατος. Υπάρχουν τρεις διαφορετικές συνιστώσες της κοινωνικής ασφάλισης: Ασφάλιση γήρατος και επιζώντων (OASI), ασφάλιση αναπηρίας (DI) και συμπληρωματική ασφάλιση ασφάλειας (SSI). Τα δύο βασικά μέρη που αποτελούν το trust κοινωνικής ασφάλισης είναι το OASI και το DI. Αυτά τα στοιχεία στη συνέχεια συνδυάζονται σε ένα trust που ονομάζεται OASDI.

Η βασική προϋπόθεση της Κοινωνικής Ασφάλισης είναι ότι υπάρχουν εισφορές των εργαζομένων και των εργοδοτών, και αυτά τα εισοδήματα πηγαίνουν σε συνταξιούχους. Αυτό είναι ένα αποτελεσματικό σύστημα για μεγάλο χρονικό διάστημα, αλλά φαίνεται ότι η κοινωνική ασφάλιση εξαντλεί χρήματα. Ο κύριος λόγος για αυτό είναι ότι οι Baby Boomers φτάνουν στην ηλικία συνταξιοδότησης με ταχύτερο ρυθμό από ό, τι οι γενιές που μπορεί να υποστηρίξει το χαμηλό ποσοστό γεννήσεων. Κατά το οικονομικό έτος 2017, ο αριθμός των δικαιούχων αυξήθηκε κατά 2, 3%.

Χρηματοοικονομική δοκιμή φερεγγυότητας

Σύμφωνα με ετήσια έκθεση 2017 του Διοικητικού Συμβουλίου των Ομοσπονδιακών Ασφαλίσεων Γήρατος και Επιζώντων και των Ομοσπονδιακών Ταμείων Ασφαλίσεως Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες, το ταμείο αρωγής OASDI θα εξαντληθεί μέχρι το 2034. Αυτό βασίζεται στη δοκιμασία της στενής αναλογιστικής ισορροπίας μεγάλης απόστασης σύμφωνα με το οποίο το ταμείο πρέπει να πληροί δύο προϋποθέσεις. Πρώτον, πρέπει να ανταποκριθεί στη δοκιμή της χρηματοπιστωτικής επάρκειας μικρής εμβέλειας (σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες με τη δοκιμή μικρής εμβέλειας της Medicare) και δεύτερον, οι δείκτες των αμοιβαίων κεφαλαίων πρέπει να παραμείνουν πάνω από το μηδέν καθόλη τη διάρκεια της 75ετούς περιόδου προβολής.

Όταν εξαντληθεί το OASDI, μόνο το 77% των παροχών κοινωνικής ασφάλισης θα καταβληθεί. Αυτό σημαίνει ότι εκατομμύρια Αμερικανοί δεν θα λάβουν την απαραίτητη οικονομική υποστήριξη όταν συνταξιοδοτηθούν. Για να καταπολεμηθεί αυτό, το Διοικητικό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Ασφάλισης Γήρατος και Επιζώντων και τα Ομοσπονδιακά Ταμεία Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες προτείνει μερικές επιλογές, παρόλο που απαιτούν διπλωματικές νομοθετικές ενέργειες.

Νομοθετικές επιλογές

Πρώτον, το ταμείο μπορεί να μειώσει τον αριθμό των δικαιούχων που μπορούν να υποβάλουν αίτηση για κοινωνική ασφάλιση. Εάν το αμοιβαίο κεφάλαιο θέλησε να διατηρήσει τη δοκιμασία του σε στενή αναλογιστική ισορροπία μεγάλης εμβέλειας, θα χρειαζόταν να μειώσει τον αριθμό των αιτούντων Κοινωνική Ασφάλιση κατά 17%. Μια άλλη επιλογή είναι ότι το ταμείο μπορεί να αυξήσει την ηλικιακή απαίτηση για συνταξιοδότηση. Έχουν ήδη υπάρξει βήματα προς την κατεύθυνση αυτή, καθώς η ηλικία συνταξιοδότησης προβλέπεται να αυξηθεί σε 67 για εκείνους που γεννήθηκαν μετά το 1960. Και οι δύο αυτές επιλογές εστιάζονται στη μείωση του ποσού που καταβάλλει η Κοινωνική Ασφάλιση.

Σύμφωνα με έναν ανώνυμο, εξαιρετικά τοποθετημένο πρώην κυβερνητικό αξιωματούχο, ο καλύτερος τρόπος για την εφαρμογή της αλλαγής είναι η "αύξηση των εισοδημάτων στο σύστημα, δεν ωφελούνται από το σύστημα". Για να προσθέσετε επιπλέον έσοδα, η κοινωνική ασφάλιση έχει δύο επιλογές. Είτε το ταμείο μπορεί να αυξήσει το ποσό του εισοδήματος που μπορεί να φορολογηθεί, είτε μπορεί να αυξήσει το ποσοστό στο οποίο φορολογείται το εισόδημα. Ο πρώην κυβερνητικός αξιωματούχος λέει ότι «θα πρέπει να βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στα έσοδα. Ο καλύτερος τρόπος αύξησης των εσόδων είναι η αύξηση του κατώτατου ορίου εισοδήματος που υπόκειται σε φόρο κοινωνικής ασφάλισης. "Ο λόγος γι 'αυτό, σύμφωνα με τον πρώην υπάλληλο, είναι ότι" η αύξηση των φόρων επί των μισθών θα τείνει να ασκήσει μεγαλύτερη πίεση στα χαμηλότερα επαγγέλματα ". οι μεταρρυθμίσεις αντικατοπτρίζουν ακριβώς αυτό. Το φορολογητέο εισόδημα αυξήθηκε από 118.500 δολάρια το 2016, σε 127.200 δολάρια το 2017 και τελικά σε 128.400 δολάρια το 2018. Από την άλλη πλευρά, ο φορολογικός συντελεστής για την κοινωνική ασφάλιση παρέμεινε στο 6, 2% για τους εργαζόμενους και 6, 2% στους εργοδότες για ένα σύνολο 12, 4% από το 1990. (Για περισσότερες πληροφορίες: Γιατί οι άνθρωποι καθυστερούν τη συνταξιοδότησή τους )

Η κοινωνική ασφάλιση εξαντλεί γρήγορα τα χρήματα για να στηρίξει την εισροή συνταξιούχων λόγω της γενιάς Baby Boomer. Δεδομένου ότι το πρόγραμμα δημιουργείται ως δικαίωμα, η Κοινωνική Ασφάλιση θα βρίσκεται σε άγνωστη επικράτεια χωρίς την κατάλληλη χρηματοδότηση. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να τεθούν σε εφαρμογή νομοθετικές ενέργειες προκειμένου να αποφευχθεί η εξάντληση του OASDI έως το 2034.

3. FEMA

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Διαχείρισης Έκτακτων Περιστατικών (FEMA) είναι μια κυβερνητική υπηρεσία που ήταν υπό την αιγίδα του Υπουργείου Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS) από την 1η Μαρτίου 2003. Η FEMA έγινε πολύ σημαντική οργάνωση μετά τον τυφώνα Κατρίνα το 2005. Ως αποτέλεσμα της καταστροφή, το Κογκρέσο έθεσε σε ισχύ τον μεταρρυθμιστικό νόμο μεταρρύθμισης της έκτακτης ανάγκης μετά την Κατρίνα του 2006 (νόμος μετά την Κατρίνα). Σε απάντηση αυτής της πράξης, το DHS αποφάσισε ότι χρειάστηκε μια καλύτερη μέθοδο διασποράς για τις πολύ απαιτούμενες επιχορηγήσεις ετοιμότητας. Αυτό το σύστημα διαχείρισης ήρθε με τη μορφή της Διεύθυνσης Προγράμματος Επιχορηγήσεων. Η αποστολή της FEMA είναι να "βοηθά τους ανθρώπους πριν, κατά τη διάρκεια και μετά την καταστροφή".

2017 Τυφώνας

Το 2017, οι ΗΠΑ χτυπήθηκαν με τους Hurricanes Harvey, Irma και Maria. Αυτό προκάλεσε την FEMA να βρεθεί σε βαθύ οικονομικό πρόβλημα ως αποτέλεσμα της υποστήριξής της στο Εθνικό Πρόγραμμα Ασφάλισης Πλημμυρών (NFIP). Η FEMA επιτρέπεται να δανείζεται 30, 43 δισ. Δολάρια από το δημόσιο ταμείο κάθε χρόνο για την κάλυψη ασφαλιστικών απαιτήσεων και εξόδων που σχετίζονται με την NFIP. Από τις 30 Σεπτεμβρίου 2017, η FEMA είχε δανειστεί όλα αυτά τα χρήματα και δεν ήταν σε θέση να εξοφλήσει το χρέος της. Τότε, στις 26 Οκτωβρίου 2017, το Κογκρέσο ενέκρινε μια συμπληρωματική πίστωση για την ανακούφιση από καταστροφές, η οποία διέταξε το Υπουργείο Οικονομικών να ακυρώσει το χρέος του 16 εκατομμυρίων δολαρίων στο NFIP. Όπως δήλωσε ο Δρ Steven Craig, καθηγητής στο Τμήμα Οικονομικών του Πανεπιστημίου του Χιούστον, "η FEMA θα πρέπει να είναι σαν ασφαλιστήριο συμβόλαιο, καθώς οι φόροι που πληρώνετε λειτουργούν σαν ασφάλιστρο. Το πρόβλημα με το FEMA είναι ότι συνεχίζουμε να πηγαίνουμε εκείνο τον πριμοδότηση προϋπολογισμού. "

Πηγή: Το υδατογράφημα (οικονομικές καταστάσεις NFIP)

Δωρεά Προγράμματα

Στις 21 Μαΐου 2018, ο Υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας, Kirstjen M. Nielsen, ανακοίνωσε ότι θα διατεθούν 1, 6 δισεκατομμύρια δολάρια για χρηματοδότηση για οκτώ Διευθύνσεις Προγράμματος Επιχορηγήσεων. Η επιχορήγηση υποτίθεται ότι θα χρησιμοποιηθεί για τις άμεσες ανάγκες της χώρας μας για την ασφάλεια και για τη διασφάλιση της δημόσιας ασφάλειας στις κοινότητες μας. Ειδικότερα, η FEMA υποχρεούται να διαθέσει το 25% αυτών των κονδυλίων προς το Πρόγραμμα Παγκόσμιας Εσωτερικής Ασφάλειας (SHSP) και Ασφάλεια Αστικής Περιοχής UASI). Στόχος αυτών των προγραμμάτων επιχορηγήσεων είναι να χρηματοδοτήσουν διάφορες τοπικές κυβερνήσεις και οργανώσεις για να βελτιώσουν τη συνολική ετοιμότητα και ανάκαμψη τους από τρομοκρατικές επιθέσεις, φυσικές καταστροφές και άλλες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Η FEMA εργάζεται για την εξεύρεση τρόπων μετριασμού του κόστους που συνδέεται με τρομοκρατικές επιθέσεις, φυσικές καταστροφές και άλλες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Μετά τους 2017 τυφώνες, ένας από τους κύριους άξονες της FEMA είναι να αυξηθεί ο αριθμός των ακινήτων με ασφάλιση πλημμυρών. Το 39% του συνολικού πληθυσμού των ΗΠΑ ζει σε παράκτιες περιοχές. Από τα έτη 1970-2010, σημειώθηκε αύξηση κατά 40% στους πληθυσμούς των ακτών. Από το 2016-2020, ο αριθμός αυτός εκτιμάται ότι θα υπερβεί το επιπλέον 8%. Μια μελέτη του 2018 που πραγματοποίησε το Εθνικό Ινστιτούτο Επιστημών του Κτιρίου διαπίστωσε ότι, για κάθε $ 1 δολάριο που επενδύεται σε υπηρεσίες πρόληψης από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, οι φορολογούμενοι θα εξοικονομήσουν περίπου 6 δολάρια όταν πεθάνει η καταστροφή. Ένα τεράστιο πρόβλημα με το FEMA είναι ότι "αν επιδοτούμε την ασφάλιση πλημμυρών, περισσότεροι άνθρωποι θα ενθαρρυνθούν να ζήσουν σε παράκτιες περιοχές", δήλωσε ο Δρ Craig. Αυτό θα επιδεινώσει μόνο το πρόβλημα για το FEMA.

Συμπέρασμα

Αυτές είναι μόνο τρεις από τις πολλές υπηρεσίες που υποστηρίζει η ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Σύμφωνα με μια μελέτη του 2016 που έγινε από το GAO, οι ομοσπονδιακές δαπάνες των ΗΠΑ ξεπερνούν τα έσοδα κατά 587 δισεκατομμύρια δολάρια σε ένα μόνο έτος. Αυτό καθιστά πολύ δύσκολο να διατηρηθεί η χρηματοπιστωτική σταθερότητα για την πληθώρα των οργανισμών που υποστηρίζονται από την αμερικανική κυβέρνηση. Το μέλλον πολλών κυβερνητικών φορέων βασίζεται σε μεταρρυθμίσεις πολιτικής και νομοθετικές ενέργειες.