Πώς η αναλογία ανεργίας επηρεάζει όλους

Το εθνικό ποσοστό ανεργίας ορίζεται ως το ποσοστό των ανέργων στο συνολικό εργατικό δυναμικό. Αναγνωρίζεται ευρέως ως βασικός δείκτης της απόδοσης της αγοράς εργασίας. Ένας αυστηρά παρακολουθούμενος οικονομικός δείκτης, το ποσοστό ανεργίας προσελκύει μεγάλη προσοχή από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, ειδικά κατά τη διάρκεια των περιόδων ύφεσης και των δύσκολων οικονομικών περιόδων.

Γιατί το ποσοστό ανεργίας έχει σημασία

Όπως σημειώνει το Αμερικανικό Γραφείο Στατιστικής Εργασίας (BLS), όταν οι εργαζόμενοι είναι άνεργοι, οι οικογένειές τους χάνουν τους μισθούς και το έθνος στο σύνολό του χάνει τη συμβολή του στην οικονομία όσον αφορά τα αγαθά ή τις υπηρεσίες που θα μπορούσαν να παραχθούν. Οι άνεργοι εργαζόμενοι χάνουν επίσης την αγοραστική τους δύναμη, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε ανεργία για τους άλλους εργαζόμενους, δημιουργώντας ένα διαδοχικό αποτέλεσμα που κυμαίνεται μέσω της οικονομίας.

Η ανεργία επηρεάζει ακόμη και εκείνους που εξακολουθούν να απασχολούνται. Όταν οι εργαζόμενοι αφήνουν να φύγουν, αυξάνει το ύψος της εργασίας εκείνοι που εξακολουθούν να απασχολούνται πρέπει να καλύψουν. Και επειδή η ανεργία συνήθως αυξάνεται όταν οι εταιρείες προσπαθούν να μειώσουν το κόστος, εκείνοι που αναμένεται να πάρουν το χαλαρό δεν λαμβάνουν καμία πρόσθετη αποζημίωση για επιπλέον ώρες εργασίας. Η ανεργία μπορεί επίσης να έχει αρνητικές ψυχικές συνέπειες για όσους εργάζονται ακόμη. Μπορεί να ανησυχούν περισσότερο για να χάσουν τη δουλειά τους ή να διστάζουν να αναζητήσουν κάτι καλύτερο επειδή είναι "τυχεροί" που θα απασχολούνται καθόλου. Μπορεί ακόμη και να αισθάνονται ένοχοι για τη δουλειά όταν οι συνάδελφοί τους είναι εκτός εργασίας.

Για να κατανοήσουμε καλύτερα τη φύση της ανεργίας, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής χρειάζονται πληροφορίες για πολλές πτυχές της, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού των ανέργων, της χρονικής περιόδου κατά την οποία ήταν άνεργοι, των επιπέδων δεξιοτήτων τους, της ανεργίας, των περιφερειακών ανισοτήτων στην ανεργία επί. Μόλις αποκτηθούν και ερμηνευθούν αυτές οι στατιστικές, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής μπορούν να τα χρησιμοποιήσουν για να λαμβάνουν καλύτερα ενημερωμένες αποφάσεις σχετικά με την καθοδήγηση της οικονομίας και την αντιμετώπιση της ανεργίας.

Σύνταξη στατιστικών εργασίας

Μια εσφαλμένη αντίληψη για το ποσοστό ανεργίας είναι ότι απορρέει από τον αριθμό των ατόμων που υποβάλλουν αιτήσεις για παροχές ασφάλισης ανεργίας (UI). Ωστόσο, ο αριθμός των αιτούντων UI δεν παρέχει ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την έκταση της ανεργίας, δεδομένου ότι οι άνθρωποι ενδέχεται να εξακολουθούν να είναι άνεργοι μετά την εξάντληση των παροχών τους, ενώ άλλοι μπορεί να μην είναι επιλέξιμοι για παροχές ή ακόμη και να μην έχουν υποβάλει αίτηση για παροχές.

Η καταμέτρηση κάθε άνεργου σε μηνιαία βάση θα ήταν επίσης πολύ δαπανηρή, χρονοβόρα και πρακτική άσκηση. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση των ΗΠΑ διεξάγει μια δειγματοληπτική έρευνα - η τρέχουσα δημογραφική έρευνα (CPS) - για να μετρήσει την έκταση της ανεργίας στο έθνος. Το CPS διεξάγεται μηνιαίως στις ΗΠΑ από το 1940. Περίπου 60.000 νοικοκυριά, ή περίπου 110.000 άτομα, βρίσκονται στη δειγματοληπτική έρευνα του CPS, που έχει επιλεγεί ως αντιπροσωπευτική του συνόλου του πληθυσμού των ΗΠΑ. Ένα τυπικό νοικοκυριό που περιλαμβάνεται στη δειγματοληπτική έρευνα ερωτάται μηνιαία για τέσσερις συνεχόμενους μήνες και στη συνέχεια και πάλι για τους ίδιους τέσσερις ημερολογιακούς μήνες ένα χρόνο αργότερα.

Η ίδια η έρευνα διεξάγεται από 2.200 εκπαιδευμένους και έμπειρους υπαλλήλους του Γραφείου Απογραφής. Συζητούν άτομα στα 60.000 δείγματα νοικοκυριών για πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες του εργατικού δυναμικού ή το καθεστώς μη εργατικού δυναμικού των μελών του νοικοκυριού τους κατά την εβδομάδα αναφοράς της έρευνας (γενικά την εβδομάδα που περιλαμβάνει το δωδέκατο του μήνα).

Όταν χρησιμοποιείται μια δειγματοληπτική έρευνα και όχι μια έρευνα ολόκληρου του πληθυσμού, υπάρχει πιθανότητα οι εκτιμήσεις του δείγματος να διαφέρουν από τις πραγματικές τιμές του πληθυσμού. Το BLS σημειώνει ότι, με ποσοστό ανεργίας 5, 5%, το 90% διάστημα εμπιστοσύνης είναι περίπου +/- 280.000 για τη μηνιαία μεταβολή της ανεργίας και είναι περίπου +/- 0, 19% για το ποσοστό ανεργίας. Με άλλα λόγια, υπάρχει μια πιθανότητα 90% η μηνιαία εκτίμηση ανεργίας από το δείγμα να είναι μέσα σε περίπου 280.000 από το ποσοστό που μπορεί να ληφθεί από μια συνολική απογραφή ολόκληρου του πληθυσμού.

Απασχόληση έναντι ανεργίας

Οι βασικοί ορισμοί που χρησιμοποιούνται από την BLS για την κατάρτιση στατιστικών εργασίας είναι αρκετά απλοί:

• Οι άνθρωποι με θέσεις εργασίας απασχολούνται.
• Τα άτομα που είναι άνεργοι, αναζητούν εργασία και είναι διαθέσιμα για εργασία είναι άνεργοι. και
• Οι άνθρωποι που δεν είναι ούτε μισθωτοί ούτε άνεργοι δεν βρίσκονται στο εργατικό δυναμικό.

Το εργατικό δυναμικό

Το άθροισμα των απασχολουμένων και των ανέργων αποτελεί το εργατικό δυναμικό. Το υπόλοιπο είναι άνθρωποι που δεν έχουν δουλειά και δεν ψάχνουν για κάποιον, όπως σπουδαστές, συνταξιούχους και νοικοκυριά.

Σημειώστε ότι τα μέτρα για το εργατικό δυναμικό, όπως το ποσοστό ανεργίας, βασίζονται στον πολιτικό μη θεσμικό πληθυσμό των ΗΠΑ ηλικίας 16 ετών και άνω. Τα μέτρα για το εργατικό δυναμικό αποκλείουν άτομα ηλικίας κάτω των 16 ετών, άτομα που περιορίζονται σε ιδρύματα όπως νοσοκομεία και φυλακές και όλο το προσωπικό που εργάζεται ενεργά στις ένοπλες δυνάμεις.

Ενώ οι βασικές έννοιες που καθορίζουν αν ένα άτομο απασχολείται ή είναι άνεργοι είναι απλές, δεδομένων των εκατομμυρίων ανθρώπων που αποτελούν το εργατικό δυναμικό των ΗΠΑ, πολυάριθμες καταστάσεις μπορούν να περιπλέξουν τα πράγματα και να δυσκολέψουν τη διαπίστωση της σωστής κατηγορίας στην οποία ανήκει ένα άτομο.

Οι άνθρωποι θεωρούνται απασχολούμενοι εάν εργάστηκαν καθόλου για αμοιβή ή κέρδος κατά την εβδομάδα έρευνας. Οι άνθρωποι υπολογίζονται επίσης ως απασχολούμενοι αν έχουν δουλειά στην οποία δεν δούλευαν κατά τη διάρκεια της εβδομάδας έρευνας, για λόγους όπως διακοπές, αρρώστιες, ατομική εργασία κ.λπ.

(Για σχετική ανάγνωση, δείτε: Τι πρέπει να ξέρετε για την Έκθεση για την Απασχόληση .)

Ταξινόμηση ανέργων

Οι άνθρωποι χαρακτηρίζονται ως άνεργοι εφόσον πληρούν τα ακόλουθα τρία κριτήρια:

• Δεν έχετε δουλειά.
• Έχουν αναζητήσει ενεργά την εργασία κατά τις προηγούμενες τέσσερις εβδομάδες. και
• Διατίθενται προς το παρόν για εργασία.

Το επίσημο ποσοστό ανεργίας που αναφέρεται ευρέως στα μέσα ενημέρωσης βασίζεται στον παραπάνω ορισμό της ανεργίας.

Τα κριτήρια για να θεωρηθούν άνεργοι είναι αυστηρά και σαφώς καθορισμένα. Για παράδειγμα, η ενεργή αναζήτηση εργασίας περιλαμβάνει μέτρα όπως η επικοινωνία με τους υποψήφιους εργοδότες, η παρακολούθηση συνεντεύξεων εργασίας, η επίσκεψη σε υπηρεσία απασχόλησης, η αποστολή βιογραφικών σημειωμάτων, η ανταπόκριση σε διαφημίσεις εργασίας κ.ο.κ. Συνεπώς, αποκλείονται οι παθητικές μέθοδοι αναζήτησης εργασίας, όπως η παρακολούθηση μαθημάτων κατάρτισης ή η σάρωση των διαφημίσεων εργασίας σε εφημερίδες.

Ως εκ τούτου, το συνολικό ποσοστό ανεργίας περιλαμβάνει τους ανθρώπους που έχασαν τη δουλειά τους, καθώς και τα άτομα που εγκατέλειψαν τη δουλειά τους για να αναζητήσουν άλλη απασχόληση, οι προσωρινά εργαζόμενοι των οποίων η απασχόληση έληξε, τα άτομα που αναζητούν την πρώτη τους θέση εργασίας και οι έμπειροι εργαζόμενοι που επιστρέφουν στην εργασία δύναμη.

(Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε: Πώς ορίζεται η ανεργία; )

Μέτρα ανεργίας

Το επίσημο ποσοστό ανεργίας αναφέρθηκε συχνά ως υπερβολικά περιοριστικό και δεν αντιπροσωπεύει το πραγματικό εύρος των προβλημάτων της αγοράς εργασίας. Ορισμένοι αναλυτές υποστηρίζουν ότι το επίσημο μέτρο ανεργίας είναι υπερβολικά ευρύ και θα ήθελαν ένα πιο περιορισμένο στοχοθετημένο μέτρο. Εντούτοις, ανήκουν στη μειοψηφία, που υπερβαίνουν κατά πολύ τα όρια εκείνων που πιστεύουν ότι το ποσοστό ανεργίας είναι πολύ στενά καθορισμένο, πράγμα που έχει ως αποτέλεσμα την πλήρη εκτίμηση του προβλήματος της ανεργίας.

Για να αντιμετωπίσει αυτά τα ζητήματα, το BLS, υπό την καθοδήγηση του Επιτρόπου Julius Shiskin, το 1976 εισήγαγε μια σειρά μέτρων για την αγορά εργασίας με τίτλο U-1 έως U-6. Το 1995, μετά τον επανασχεδιασμό της τρέχουσας έρευνας για τον πληθυσμό του προηγούμενου έτους, το BLS εισήγαγε μια νέα σειρά εναλλακτικών μέτρων για την υποαπασχόληση. Η τακτική δημοσίευση αυτών των μέτρων άρχισε με την έκθεση για την κατάσταση της απασχόλησης του Φεβρουαρίου 1996.

Τα μέτρα κυμαίνονται από το U-1, το οποίο είναι το πιο περιοριστικό δεδομένου ότι περιλαμβάνει μόνο εκείνους τους ανθρώπους που ήταν άνεργοι για τουλάχιστον 15 εβδομάδες, στον U-6, τον ευρύτερο ορισμό της υποαπασχόλησης της εργασίας. Το μέτρο U-3 είναι το επίσημο ποσοστό ανεργίας. Τα U-1 και U-2 είναι πιο περιοριστικά και συνεπώς χαμηλότερα από U-3, ενώ τα U-4, U-5 και U-6 είναι υψηλότερα από U-3. (Για σχετική ανάγνωση, δείτε: Το πραγματικό ποσοστό ανεργίας: U6 vs. U3 .)

U-6: Ο πραγματικός ρυθμός ανεργίας

Το μέτρο U-6 παρέχει το ευρύτερο μέτρο της υποαπασχόλησης της εργασίας. Ορίζεται ως ο συνολικός άνεργος πληθυσμός, συν όλους τους οριακά συνδεδεμένους εργαζόμενους, συν όλους τους απασχολούμενους με μερική απασχόληση για οικονομικούς λόγους, ως ποσοστό του εργατικού δυναμικού των πολιτών συν όλους τους οριακά συνδεδεμένους εργαζόμενους.

Οι εργαζόμενοι που συνδέονται με οριοθετημένους τομείς ορίζονται ως άτομα χωρίς απασχόληση που δεν αναζητούν επί του παρόντος εργασία (και ως εκ τούτου δεν θεωρούνται άνεργοι) αλλά έχουν επιδείξει κάποιο βαθμό προσάρτησης του εργατικού δυναμικού. Για να συμπεριληφθούν στην κατηγορία αυτή, τα άτομα πρέπει να δηλώνουν ότι επιθυμούν επί του παρόντος μια θέση εργασίας, έχουν αναζητήσει εργασία τους τελευταίους 12 μήνες και είναι διαθέσιμα για εργασία.

Ένα υποσύνολο της οριακά συνδεδεμένης ομάδας είναι οι αποθαρρυμένοι εργαζόμενοι. Οι αποθαρρυμένοι εργαζόμενοι είναι εκείνοι που δεν αναζητούν επί του παρόντος εργασία εξαιτίας αυτών:

• Πιστέψτε ότι καμία δουλειά δεν είναι στη διάθεσή τους στη δουλειά τους.
• Δεν μπόρεσαν να βρουν εργασία.
• Έλλειψη της απαραίτητης εκπαίδευσης, δεξιοτήτων ή εμπειρίας. ή
• Αντιμετωπίζουν κάποια μορφή διακρίσεων από τους εργοδότες (για παράδειγμα, είναι πολύ νέοι ή πολύ ηλικιωμένοι).

Το μέτρο U-6 αναφέρεται όλο και περισσότερο ως το πραγματικό ποσοστό ανεργίας. Οι υποστηρικτές αυτού του μέτρου υποστηρίζουν ότι αντιπροσωπεύει την πραγματική φύση του προβλήματος της ανεργίας, καθώς περιλαμβάνει:

• Άνθρωποι χωρίς θέσεις εργασίας
• Όσοι επιθυμούν να εργαστούν, αλλά δεν αναζητούν ενεργά θέσεις εργασίας τις τελευταίες τέσσερις εβδομάδες λόγω προβλημάτων όπως η παιδική μέριμνα, οι οικογενειακές υποχρεώσεις ή άλλα προσωρινά προβλήματα.
• Αποθαρρύνουν τους εργαζόμενους που έχουν σταματήσει να ψάχνουν για δουλειά επειδή θεωρούν μάταιη. και
• Οι υποαπασχολούμενοι, οι οποίοι συμπεριλαμβάνουν εκείνους που πραγματικά απασχολούνται, αλλά εργάζονται λιγότερες ώρες από ό, τι θα ήθελαν.

Η δοκιμασία ανεργίας

Εξετάστε τις παρακάτω υποθετικές περιπτώσεις ως παραδείγματα για το πώς το επίσημο ποσοστό ανεργίας (U-3) υποτιμά το μέγεθος του προβλήματος της υποαπασχόλησης της εργασίας:

1. Μια ανύπαντρη μητέρα που ήταν άνεργη για τρεις μήνες, αλλά δεν είναι διαθέσιμη για εργασία τις τελευταίες δύο εβδομάδες για να φροντίσει το άρρωστο παιδί της, θα χαρακτηριζόταν ως "όχι στο εργατικό δυναμικό". Θα εξαιρεθεί από το μέτρο U-3 αλλά θα συμπεριληφθεί στο μέτρο U-6.
2. Ένας 60χρονος πρώην εκτελεστικός, ο οποίος έχασε τη δουλειά του σε μια εταιρική αναδιάρθρωση πριν από ένα χρόνο, είναι πρόθυμος να επιστρέψει στο εργατικό δυναμικό. Ωστόσο, μετά την αποστολή περισσότερων από 100 βιογραφικών σημειωμάτων κατά τους τρεις πρώτους μήνες της ανεργίας, αποθαρρύνεται από το γεγονός ότι δεν έλαβε ούτε μία τηλεφωνική συνέντευξη ούτε επιστολή αναγνώρισης και σταμάτησε τις προσπάθειές του για τη θύρα εργασίας. Θα εξαιρεθεί από το μέτρο U-3 αλλά θα συμπεριληφθεί στο μέτρο U-6.
3. Ένας ανώτερος υπάλληλος πωλήσεων με οικογένεια για υποστήριξη και χρεωστικούς λογαριασμούς δεν μπόρεσε να βρει εργασία πλήρους απασχόλησης μετά από έξι μήνες ανεργίας. Τέλος, αναλαμβάνει μια σύμβαση διάρκειας τριών μηνών που συνεπάγεται μόνο έξι ώρες εργασίας την εβδομάδα. Ενώ το μέτρο του U-3 θα τον θεωρούσε απασχολούμενο, το μέτρο U-6 θα λάβει υπόψη του τον προφανή βαθμό υποαπασχόλησης.

Η κατώτατη γραμμή

Ενώ τα εναλλακτικά μέτρα δείχνουν πολύ παρόμοιες κινήσεις κατά τη διάρκεια του επιχειρηματικού κύκλου, διαφέρουν σημαντικά από το επίσημο ποσοστό ανεργίας. Ο αυστηρός ορισμός της ανεργίας βάσει του επίσημου μέτρου U-3 μπορεί να οδηγήσει σε υποτίμηση του μεγέθους της πραγματικής κατάστασης ανεργίας. Είναι επομένως σκόπιμο να κοιτάξετε πέρα ​​από τον αριθμό ανερχόμενου αριθμού (U-3), καθώς δεν μπορεί να μεταφέρει ολόκληρη την ιστορία. Το μέτρο U-6, λόγω του ότι είναι το λιγότερο περιοριστικό και ως εκ τούτου το υψηλότερο ποσοστό ανεργίας, μπορεί να προσφέρει μια πιο αληθινή εικόνα του βαθμού υπολειτουργίας της εργασίας. (Για σχετική ανάγνωση, δείτε: Το κόστος της ανεργίας στην οικονομία .)