Το ΔΝΤ μπορεί να λύσει τα παγκόσμια οικονομικά προβλήματα;
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) ιδρύθηκε το 1944 με πρωταρχική αποστολή να παρακολουθεί το νομισματικό σύστημα, να εγγυάται τη σταθερότητα της συναλλαγματικής ισοτιμίας και να εξαλείφει τους περιορισμούς που εμποδίζουν ή επιβραδύνουν το εμπόριο. Αυτό συνέβη επειδή πολλές χώρες καταστράφηκαν οικονομικά από τη Μεγάλη Ύφεση και τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Με τα χρόνια, το ΔΝΤ βοήθησε τις χώρες να περάσουν από πολλές διαφορετικές οικονομικές καταστάσεις. Η οργάνωση συνεχίζει επίσης να εξελίσσεται και να προσαρμόζεται στην συνεχώς μεταβαλλόμενη παγκόσμια οικονομία. Θα εξετάσουμε το ρόλο που έχει διαδραματίσει το ΔΝΤ, καθώς και τα οικονομικά ζητήματα, τα επίπεδα επιρροής ορισμένων χωρών σε αυτόν τον οργανισμό και τις επιτυχίες και αποτυχίες του.
Ρόλος σε παγκόσμια οικονομικά ζητήματα
Για πολλές χώρες, το ΔΝΤ αποτελεί τον οργανισμό που πρέπει να στραφεί κατά τη διάρκεια δύσκολων οικονομικών περιόδων. Με την πάροδο των ετών ο οργανισμός αυτός έχει διαδραματίσει βασικό ρόλο βοηθώντας τις χώρες να στραφούν στη χρήση οικονομικής βοήθειας. Ωστόσο, αυτός είναι μόνο ένας από τους πολλούς ρόλους που διαδραματίζει το ΔΝΤ σε παγκόσμια οικονομικά θέματα.
Πώς χρηματοδοτείται
Το ΔΝΤ χρηματοδοτείται από ένα σύστημα ποσοστώσεων όπου κάθε χώρα πληρώνει με βάση το μέγεθος της οικονομίας της και την πολιτική της σημασία στο παγκόσμιο εμπόριο και τη χρηματοδότηση. Όταν μια χώρα προσχωρεί στην οργάνωση, πληρώνει συνήθως το ένα τέταρτο της ποσόστωσής της με τη μορφή δολαρίων, ευρώ, γιεν ή λίρας στερλίνας. Τα υπόλοιπα τρία τέταρτα μπορούν να καταβληθούν στο δικό της νόμισμα. Γενικά, οι ποσοστώσεις αυτές επανεξετάζονται ανά πενταετία. Το ΔΝΤ μπορεί να χρησιμοποιήσει τις ποσοστώσεις από τις οικονομικά ανθεκτικές χώρες για να δανείσει ως βοήθεια προς τις αναπτυσσόμενες χώρες.
Το ΔΝΤ χρηματοδοτείται επίσης από κεφάλαια καταπιστευτικής συμβολής, όπου ο οργανισμός ενεργεί ως διαχειριστής. Αυτό προέρχεται από τις εισφορές των μελών σε αντίθεση με τις ποσοστώσεις και χρησιμοποιείται για την παροχή χωρών χαμηλού εισοδήματος με δάνεια χαμηλού επιτοκίου και ελάφρυνση του χρέους.
Δανεισμός
Όταν μια χώρα ζητάει δάνειο, το ΔΝΤ θα παράσχει στη χώρα τα χρήματα που χρειάζονται για την ανοικοδόμηση ή τη σταθεροποίηση του νομίσματός της, την αποκατάσταση της οικονομικής ανάπτυξης και τη συνέχιση της αγοράς των εισαγωγών. Διάφοροι τύποι δανείων που προσφέρονται περιλαμβάνουν:
- Δάνεια για τη μείωση της φτώχειας και τη διευκόλυνση της ανάπτυξης (PRGF). Πρόκειται για δάνεια χαμηλού επιτοκίου για τις χώρες χαμηλού εισοδήματος για τη μείωση της φτώχειας και τη βελτίωση της ανάπτυξης για τις χώρες αυτές.
- Τα δάνεια εξωγενών δανείων (ESF) . Πρόκειται για δάνεια προς χώρες με χαμηλό εισόδημα που παρέχουν δάνεια για αρνητικά οικονομικά γεγονότα που είναι εκτός του ελέγχου της κυβέρνησης. Αυτές θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν αλλαγές στις τιμές των βασικών προϊόντων, φυσικές καταστροφές και πολέμους που μπορούν να διακόψουν το εμπόριο.
- Διακανονισμός Stand By (SBA). Αυτά χρησιμοποιούνται για να βοηθήσουν χώρες με βραχυπρόθεσμα προβλήματα ισοζυγίου πληρωμών. (Ανανεώστε την κατανόηση του ισοζυγίου πληρωμών με το άρθρο μας: Κατανόηση κεφαλαίου και οικονομικών λογαριασμών στο ισοζύγιο πληρωμών. )
- Διευρυμένη Διευκόλυνση Χρηματοδότησης (EFF). Αυτό χρησιμοποιείται για να βοηθήσει τις χώρες με μακροπρόθεσμα ζητήματα ισοζυγίου πληρωμών που απαιτούν οικονομικές μεταρρυθμίσεις.
- Συμπληρωματική Διευκόλυνση (SRF). Αυτό παρέχεται για την αντιμετώπιση της βραχυπρόθεσμης χρηματοδότησης σε μεγάλη κλίμακα, όπως η απώλεια εμπιστοσύνης των επενδυτών κατά την ασιατική χρηματοπιστωτική κρίση που προκάλεσε τεράστιες εκροές χρημάτων και οδήγησε σε μαζική χρηματοδότηση από το ΔΝΤ.
- Δάνεια έκτακτης βοήθειας. Αυτά έχουν σχεδιαστεί για να παρέχουν βοήθεια σε χώρες που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές ή αναδύονται από τον πόλεμο.
Επιτήρηση
Το ΔΝΤ παρακολουθεί τις οικονομικές και οικονομικές πολιτικές των μελών του. Υπάρχουν δύο κύριες συνιστώσες της επιτήρησης, της εποπτείας των χωρών και της πολυμερούς εποπτείας. Μέσω της εποπτείας των χωρών, το ΔΝΤ επισκέπτεται τη χώρα μία φορά το χρόνο για να αξιολογήσει τις οικονομικές του πολιτικές και πού κατευθύνονται. Αναφέρει τα συμπεράσματά της στην Ανακοίνωση Δημόσιας Πληροφόρησης. Ο δεύτερος τρόπος, η πολυμερής εποπτεία, είναι όταν το ΔΝΤ εξετάζει τις παγκόσμιες και περιφερειακές οικονομικές τάσεις. Αναφέρει αυτά δύο φορές το χρόνο στην Έκθεση για την Παγκόσμια Οικονομική Έκθεση και την Παγκόσμια Έκθεση Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας. Αυτές οι δύο εκθέσεις υποδεικνύουν προβλήματα και πιθανούς κινδύνους για την παγκόσμια οικονομία και τις χρηματοπιστωτικές αγορές. Η έκθεση περιφερειακών οικονομικών προοπτικών παρέχει περισσότερες λεπτομέρειες και ανάλυση.
Τεχνική βοήθεια
Το ΔΝΤ βοηθά τις χώρες να διαχειριστούν τις οικονομικές και οικονομικές τους υποθέσεις. Η υπηρεσία αυτή παρέχεται σε οποιαδήποτε χώρα μέλος που ζητά βοήθεια και συνήθως παρέχεται σε χώρες με χαμηλό και μεσαίο εισόδημα. Μέσω της χρήσης τεχνικής βοήθειας, το ΔΝΤ μπορεί να πραγματοποιήσει χρήσιμη επιτήρηση και δανεισμό για να βοηθήσει τη χώρα να αποφύγει οικονομικές παγίδες που δημιουργούν βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη. Η τεχνική βοήθεια βοηθά τις χώρες να ενισχύσουν την οικονομική πολιτική, τη φορολογική πολιτική, τη νομισματική πολιτική, το σύστημα συναλλαγματικών ισοτιμιών και τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Επίπεδα επιρροής
Με περισσότερα από 185 μέλη, ορισμένα μέλη του ΔΝΤ ενδέχεται να έχουν μεγαλύτερη επιρροή στις πολιτικές και τις αποφάσεις του από άλλες. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη είναι οι κύριες επιρροές στο ΔΝΤ.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες - Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν το μεγαλύτερο ποσοστό δικαιωμάτων ψήφου στο ΔΝΤ με ποσοστό 16, 8% και συμβάλλουν στη μεγαλύτερη ποσόστωση κάθε χώρας. Με τα χρόνια έχουν υπάρξει πολλές καταγγελίες ότι οι ΗΠΑ χρησιμοποιούν το ΔΝΤ ως τρόπο στήριξης χωρών που είναι στρατηγικά σημαντικές γι 'αυτές, αντί να βασίζονται σε οικονομικές ανάγκες. Πολλά μέλη θεωρούν ότι πρέπει να συμμετέχουν περισσότερο σε αυτό που κάνει ο οργανισμός όταν καθορίζει τον τρόπο και με ποιον τρόπο να βοηθήσει τις διάφορες χώρες.
Ευρώπη - Πολλές ευρωπαϊκές χώρες αντιστέκονται στις προσπάθειες για αναπροσαρμογή των δικαιωμάτων ψήφου και της επιρροής στο ΔΝΤ. Στο παρελθόν, ένας Ευρωπαίος κατείχε γενικά τη θέση του διευθύνοντος συμβούλου αυτού του οργανισμού. Ωστόσο, καθώς ο κόσμος συνεχίζει να αλλάζει, υπάρχει μεγαλύτερη ζήτηση να δοθεί περισσότερη φωνή σε νέες αναδυόμενες οικονομικές χώρες. Έχει μιλήσει ότι η Ευρώπη θα μπορούσε να συγκεντρώσει τις ποσοστώσεις της και να διατηρήσει μια ισχυρή φωνή να προχωρήσει. Ωστόσο, εάν οι χώρες προσπαθούν να διατηρήσουν μεμονωμένα τα επίπεδα που έχουν, η φωνή επιρροής τους θα μπορούσε να συνεχίσει να μειώνεται.
Επιτυχίες και αποτυχίες του ΔΝΤ
Το ΔΝΤ είχε πολλές επιτυχίες και αποτυχίες. Παρακάτω θα τονίσουμε παραδείγματα προηγούμενης επιτυχίας και αποτυχίας.
Ιορδανία - Η Ιορδανία είχε επηρεαστεί από τους πολέμους της με το Ισραήλ, τον εμφύλιο πόλεμο και μια μεγάλη οικονομική ύφεση. Το 1989 η χώρα είχε ποσοστό ανεργίας 30-35% και αγωνιζόταν για την αδυναμία της να πληρώσει τα δάνειά της. Η χώρα συμφώνησε σε μια σειρά πενταετών μεταρρυθμίσεων που άρχισαν με το ΔΝΤ. Ο πόλεμος στον Κόλπο και η επιστροφή 230.000 Ιορδαναίων λόγω της εισβολής του Ιράκ στο Κουβέιτ έφεραν πίεση στην κυβέρνηση, καθώς η ανεργία συνέχισε να αυξάνεται. Κατά την περίοδο 1993-1999, το ΔΝΤ επεκτείνει στην Ιορδανία τρία διευρυμένα δάνεια για διευκολύνσεις κεφαλαίων. Ως αποτέλεσμα, η κυβέρνηση προχώρησε σε τεράστιες μεταρρυθμίσεις ιδιωτικοποιήσεων, φόρων, ξένων επενδύσεων και ευκολότερων εμπορικών πολιτικών. Μέχρι το 2000 η χώρα έγινε δεκτή στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) και ένα χρόνο αργότερα υπέγραψε συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Ιορδανία ήταν επίσης σε θέση να μειώσει τη συνολική πληρωμή του χρέους της και να την αναδιαρθρώσει σε ένα διαχειρίσιμο επίπεδο. Η Ιορδανία είναι ένα παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο το ΔΝΤ μπορεί να προωθήσει ισχυρές και σταθερές οικονομίες που είναι παραγωγικά μέλη της παγκόσμιας οικονομίας. (Για μια ενδιαφέρουσα προοπτική για τον ΠΟΕ, ρίξτε μια ματιά στο The Dark Side του ΠΟΕ .)
Τανζανία - Το 1985 το ΔΝΤ ήρθε στην Τανζανία με σκοπό να μετατρέψει ένα σπασμένο, χρεωμένο σοσιαλιστικό κράτος σε έναν ισχυρό παράγοντα στην παγκόσμια οικονομία. Από τότε, ο οργανισμός δεν έχει καταφέρει τίποτα, παρά οδοφράγματα. Τα πρώτα βήματα που έγιναν ήταν η μείωση των εμπορικών φραγμών, η περικοπή κυβερνητικών προγραμμάτων και η πώληση των κρατικών βιομηχανιών. Μέχρι το 2000 η βιομηχανία υγειονομικής περίθαλψης άρχισε να χρεώνει ασθενείς και ο ρυθμός του AIDS στη χώρα έπεσε στο 8%. Το εκπαιδευτικό σύστημα που ήταν κάποτε ελεύθερο άρχισε να χρεώνει τα παιδιά να πηγαίνουν στο σχολείο και η εγγραφή στο σχολείο, η οποία ήταν στο 80%, μειώθηκε στο 66%. Ως αποτέλεσμα, το ποσοστό αναλφαβητισμού της χώρας αυξήθηκε κατά σχεδόν 50%. Επίσης, κατά την περίοδο 1985-2000 το κατά κεφαλήν ΑΕΠ έσοδα μειώθηκε από $ 309 σε $ 210. Αυτό είναι ένα παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο ο οργανισμός δεν κατόρθωσε να καταλάβει ότι μια στρατηγική ενός μεγέθους δεν ταιριάζει σε όλες τις χώρες.
συμπέρασμα
Το ΔΝΤ εξυπηρετεί πολύ χρήσιμο ρόλο στην παγκόσμια οικονομία. Μέσω της δανειοληψίας, της επιτήρησης και της τεχνικής βοήθειας, μπορεί να διαδραματίσει ζωτικό ρόλο στον εντοπισμό των πιθανών προβλημάτων και να βοηθήσει τα κράτη να συνεισφέρουν στην παγκόσμια οικονομία. Ωστόσο, χώρες όπως η Ηνωμένη Πολιτεία και η Ευρώπη κυριαρχούσαν ιστορικά στο διοικητικό όργανο και το ΔΝΤ είχε επιτυχίες και αποτυχίες. Παρόλο που καμία οργάνωση δεν είναι τέλεια, το ΔΝΤ εξυπηρετεί τους σκοπούς που έχει καθιερωθεί να κάνει και συνεχίζει να συνεχίζει να εξελίσσεται ο ρόλος του σε έναν συνεχώς μεταβαλλόμενο κόσμο. (Αν ενδιαφέρεστε να μάθετε για ένα άλλο σημαντικό διεθνές ίδρυμα, ρίξτε μια ματιά στην Τι είναι η Παγκόσμια Τράπεζα; )