Γραφειοκρατία
Μια γραφειοκρατία αναφέρεται συνήθως σε μια οργάνωση που είναι πολύπλοκη με πολυεπίπεδη συστήματα και διαδικασίες. Αυτά τα συστήματα και οι διαδικασίες έχουν σχεδιαστεί για να διατηρούν την ομοιομορφία και τους ελέγχους μέσα σε έναν οργανισμό. Μια γραφειοκρατία περιγράφει τις καθιερωμένες μεθόδους σε μεγάλους οργανισμούς ή κυβερνήσεις. Για παράδειγμα, μια εταιρεία πετρελαίου μπορεί να δημιουργήσει μια γραφειοκρατία για να αναγκάσει τους υπαλλήλους της να ολοκληρώσουν τους ελέγχους ασφαλείας όταν λειτουργούν σε μια εξέδρα πετρελαίου.
Μια γραφειοκρατία ως μια ανεπαρκής δομή
Οι ετικέτες όπως ο "γραφειοκράτης", η "γραφειοκρατία" και η γραφειοκρατία έχουν συχνά αρνητικές συνειρμούς. Οι γραφειοκράτες συνεπάγονται κυβερνητικό προσωπικό και ο όρος γραφειοκρατικός σημαίνει ότι οι καθορισμένες μέθοδοι είναι πιο σημαντικές από την αποτελεσματικότητα. Ωστόσο, υπάρχει ένας πιο ισορροπημένος τρόπος να εξετάσουμε μια γραφειοκρατία.
Η γραφειοκρατική διαδικασία προσφέρεται για κριτική. Συχνά θεωρείται συνώνυμος με πλεονασμό, αυθαιρεσία και αναποτελεσματικότητα. Ένας κοινός σατιρικός ορισμός της γραφειοκρατίας είναι "η τέχνη να κάνεις το δυνατόν αδύνατο".
Βασικές τακτικές
- Η γραφειοκρατία συνεπάγεται μια σύνθετη δομή με πολλαπλά στρώματα και διαδικασίες που καθιστούν τη λήψη αποφάσεων αργή.
- Οι γραφειοκρατίες μπορούν να καταστήσουν τα συστήματα επίσημα και άκαμπτα, κάτι που είναι επιθυμητό σε πλαίσια όπου οι διαδικασίες ασφαλείας είναι κρίσιμες.
- Η αμερικανική κυβέρνηση χρησιμοποίησε αποτελεσματικά τη γραφειοκρατία της στο παρελθόν. για παράδειγμα, στη θέσπιση της πράξης Glass-Steagall στον χρηματοπιστωτικό τομέα.
Χαρακτηριστικά μιας γραφειοκρατίας
Από δομική άποψη, η γραφειοκρατία προέρχεται από την προσπάθεια να κυβερνηθούν οι οργανώσεις μέσω κλειστών συστημάτων. Τα κλειστά συστήματα είναι επίσημα και άκαμπτα για τη διατήρηση της τάξης. Η διαδικαστική ορθότητα είναι πρωταρχική μέσα σε μια γραφειοκρατία. Ίσως το πιο αναγνωρίσιμο χαρακτηριστικό μιας γραφειοκρατίας είναι η χρήση ιεραρχικών διαδικασιών για την απλούστευση ή την αντικατάσταση των αυτόνομων αποφάσεων.
Ο γραφειοκράτης κάνει σιωπηρές υποθέσεις σχετικά με έναν οργανισμό και τον κόσμο με τον οποίο αλληλεπιδρά. Μία από αυτές τις υποθέσεις είναι ότι ο οργανισμός δεν μπορεί να βασιστεί σε ένα ανοιχτό σύστημα λειτουργιών, το οποίο είναι είτε πολύ περίπλοκο είτε πολύ αβέβαιο για να επιβιώσει. Αντ 'αυτού, θα πρέπει να εφαρμοστεί και να ακολουθηθεί ένα κλειστό και ορθολογικά αναθεωρημένο σύστημα.
Μειονεκτήματα μιας γραφειοκρατίας
Ως εκ τούτου, οι γραφειοκρατικές δομές τείνουν να είναι οπισθοδρομικές, εντοπίζοντας διαδικασίες που λειτουργούσαν καλά στο παρελθόν. Αυτή η οπίσθια προοπτική δημιουργεί μια σύγκρουση με τους επιχειρηματίες και τους καινοτόμους που προτιμούν τις μελλοντοστραφείς έννοιες και προσπαθούν να εντοπίσουν τρόπους με τους οποίους θα μπορούσαν να βελτιωθούν οι διαδικασίες. Για παράδειγμα, οι ευέλικτες διαδικασίες που κάνουν βελτιώσεις μέσω μιας επαναληπτικής διαδικασίας που χαρακτηρίζεται από αυτοοργάνωση και λογοδοσία. Με την πάροδο του χρόνου, μια άκαμπτη γραφειοκρατία μειώνει την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα, ιδιαίτερα σε σύγκριση με τις αντίπαλες οργανώσεις χωρίς μεγάλη γραφειοκρατία. Οι απώλειες στην αποδοτικότητα είναι πιο έντονες σε περιπτώσεις όπου η γραφειοκρατία χρησιμοποιείται επίσης για την απομόνωση των καθιερωμένων δομών εξουσίας από τον ανταγωνισμό.
Η κλασική γραφειοκρατική ακαμψία και ο προστατευτισμός επικρατούν στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση των ΗΠΑ. Για παράδειγμα, η εκτόξευση κακών επιδόσεων είναι δύσκολη λόγω μιας επίπονης διαδικασίας τερματισμού. Λιγότερο από το 0, 5% των ομοσπονδιακών εργαζομένων χάνουν τη δουλειά τους κάθε χρόνο, σύμφωνα με The Washington Post .
Η γραφειοκρατία έναντι της διακυβέρνησης ή της διοίκησης
Η γραφειοκρατία δεν είναι η ίδια με τη διακυβέρνηση ή τη διοίκηση. Ορισμένες διοικητικές δομές δεν είναι γραφειοκρατικές και πολλές γραφειοκρατίες δεν αποτελούν μέρος των διοικητικών δομών. Οι διαφορές έγκεινται στους στόχους κάθε συστήματος. Μια διοίκηση κατευθύνει τους οργανωτικούς πόρους προς έναν αντικειμενικό στόχο όπως η δημιουργία κερδών ή η διαχείριση μιας υπηρεσίας. Οι γραφειοκρατίες διασφαλίζουν τη διαδικαστική ορθότητα ανεξάρτητα από τις περιστάσεις ή τους στόχους.
Στις σύγχρονες βιομηχανικές κοινωνίες, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, συχνά υφίστανται διπλές γραφειοκρατίες μεταξύ ιδιωτικών εταιρειών και κυβερνητικών ρυθμιστικών οργανισμών. Όταν υπάρχει ρυθμιστική γραφειοκρατία για την επιβολή κανόνων για την επιχειρηματική δραστηριότητα, η ιδιωτική εταιρεία μπορεί να δημιουργήσει γραφειοκρατία για να αποφευχθεί η παραβίαση τέτοιων κανονισμών.
Παράδειγμα πραγματικού κόσμου
Σε άρθρο του The Harvard Business Review, ο James L. Heskett, Ομότιμος Καθηγητής Επιχειρηματικής Logistics, διερωτάται κατά πόσο η γραφειοκρατία είναι καλό στην κυβέρνηση ή στις ιδιωτικές επιχειρήσεις.
Το άρθρο περιγράφει τις γραφειοκρατίες ως οντότητες που επικεντρώνονται στα δικαιώματα λήψης αποφάσεων και όχι στη λήψη αποφάσεων και δηλώνουν ότι «δεν δημιουργούνται για να συζητήσουν ή να σκέφτονται». Σύμφωνα με σχόλια από τους συνεισφέροντες στο άρθρο, «Οι γραφειοκρατίες είναι πάρα πολύ συχνά για τον εαυτό τους και την επέκταση της εξουσίας και την επιρροή των ανθρώπων που τους οδηγούν. "
Παρ 'όλα αυτά, ορισμένοι συνεισφέροντες στο άρθρο που είχαν υπηρετήσει σε κυβερνητικές υπηρεσίες υπερασπίζουν το ρόλο της γραφειοκρατίας αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι η μεταρρύθμιση της γραφειοκρατίας θα μπορούσε να προσφέρει μεγαλύτερη αυτονομία στους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων.
Ένα άλλο σχόλιο σημείωσε ότι η γραφειοκρατία της αμερικανικής κυβέρνησης ήταν αποτελεσματική στη δημιουργία του νόμου Glass-Steagall του 1933, ο οποίος θέσπισε τις διατάξεις για τον διαχωρισμό της εμπορικής και επενδυτικής τραπεζικής και τα κοινωνικά προγράμματα που δημιουργήθηκαν μέσω του New Deal. Το New Deal ήταν πρωτοβουλία του Προέδρου Franklin D. Roosevelt, επίσης το 1933, όπου πολλά κοινωνικά προγράμματα βοήθησαν τις Ηνωμένες Πολιτείες να ανακάμψουν από τη Μεγάλη Ύφεση.
Σύγκριση επενδυτικών λογαριασμών Όνομα παροχέα Περιγραφή Αποκάλυψη διαφημιζόμενου × Οι προσφορές που εμφανίζονται σε αυτόν τον πίνακα προέρχονται από συνεργασίες από τις οποίες η Investopedia λαμβάνει αποζημίωση.