Τι σημαίνει "όπλα και βούτυρο";

Τα πυροβόλα όπλα και το βούτυρο γενικά αναφέρονται στη δυναμική που εμπλέκεται στην κατανομή των ομοσπονδιακών κυβερνήσεων σε προγράμματα άμυνας έναντι κοινωνικών προγραμμάτων κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τον προϋπολογισμό. Και οι δύο περιοχές μπορεί να είναι εξαιρετικά σημαντικές για την οικονομία ενός έθνους. Ανάλογα με το παγκόσμιο περιβάλλον ασφάλειας, η άμυνα μπορεί να έχει προτεραιότητα έναντι του κοινωνικού, ειδικά σε περιόδους πολέμου. Οι περίοδοι πολέμου μπορούν να έχουν ουσιαστική επίδραση στην οικονομία μιας χώρας και στην κοινωνική της εξέλιξη.

Προέλευση και Χρήση

Ο όρος όπλα και βούτυρο έχει συνδεθεί σε όλη την ιστορία με τις προκλήσεις του πολέμου και τις διαπραγματεύσεις για τις αμυντικές δαπάνες. Οι χρήσεις του ποικίλουν από όπλα και βούτυρο, όπλα σε βούτυρο και όπλα ή βούτυρο. Πολλοί εντοπίζουν τη δημιουργία της φράσης στην αρχή του Α Παγκοσμίου Πολέμου και την διαμαρτυρία παραίτησης του υπουργού Εξωτερικών William Bryan. Ο Μπράιαν ήταν έντονα αντίθετος στην υψηλή δαπάνη και τους κινδύνους των νιτρικών αλάτων για σκόνη όπλου. Τη παραίτησή του ακολούθησε ο Νόμος Εθνικής Άμυνας του 1916, ο οποίος επεδίωκε να βοηθήσει στην αναγνώριση ενός τόπου παραγωγής νιτρικών αλάτων στην Αλαμπάμα, που θα εξυπηρετούσε τις προσπάθειες εθνικής άμυνας στον πόλεμο και τη χημική λίπανση διαφορετικά.

Μέσα από τα χρόνια, οι πολιτικοί έχουν εξελίξει τα όπλα φράσης και το βούτυρο για χρήση σε όλους τους τομείς της δημοσιονομικής κατάρτισης προϋπολογισμού όπου υπάρχει ουσιαστική ανταλλαγή μεταξύ της άμυνας και της κοινωνικής. Σε γενικές γραμμές, οι πολιτικοί χρησιμοποιούν συχνά επιχειρήματα "όπλα ή βούτυρο" για να δηλώσουν θέσεις σχετικά με τις εθνικές προτεραιότητες που επηρεάζουν την οικονομία ενός έθνους.

Δημόσιο δημοσιονομικό προϋπολογισμό

Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ιστορικά παγκόσμιο ηγέτη στις αμυντικές δαπάνες. Οι δαπάνες για την άμυνα κορυφώθηκαν κατά τη διάρκεια του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου, όταν οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν 716 δισ. Δολάρια σε στρατιωτικές δαπάνες σε σύγκριση με περίπου 414 δισ. Δολάρια από τους Γερμανούς. Οι κατανομές της Ρωσίας στους στρατιωτικούς αναρριχήθηκαν στο περιβάλλον μετά το Β Παγκόσμιο Πόλεμο, που αντιστοιχούσε σχεδόν στις δαπάνες των ΗΠΑ μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του '80, όταν οι δαπάνες της Ρωσίας μειώθηκαν αφήνοντας τις ΗΠΑ να παραμείνουν ηγέτες στον κόσμο.

Κάθε χρόνο ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών και το Κογκρέσο συμμετέχουν στον καθορισμό του δημοσιονομικού προϋπολογισμού, ο οποίος διαρκεί από τον Οκτώβριο έως τον Σεπτέμβριο. Ο πρόεδρος παρουσιάζει το σχέδιο προϋπολογισμού του περίπου ένα και ενάμιση χρόνο μπροστά από το χρόνο που ακολουθείται από μεγάλες συζητήσεις σε ολόκληρο το Σώμα και τη Γερουσία σχετικά με τον τελικό προϋπολογισμό.

Ο προϋπολογισμός των ΗΠΑ χωρίζεται κατά κύριο λόγο σε δύο κατηγορίες: υποχρεωτική και διακριτική. Η υποχρεωτική κατηγορία είναι γενικά ευθυγραμμισμένη με το βούτυρο, ενώ η διακριτική συμπεριφορά περιλαμβάνει την άμυνα και συνδέεται με όπλα. Οι υποχρεωτικές δαπάνες περιλαμβάνουν προγράμματα επιλεξιμότητας που συμβάλλουν στη στήριξη της υγείας των πολιτών του έθνους. Στις υποχρεωτικές δαπάνες, η κυβέρνηση εξετάζει προγράμματα όπως η Κοινωνική Ασφάλιση, η Medicare, η Medicaid, η στέγαση και η ευημερία. Στις δαπάνες διακριτικής άμυνας, η κυβέρνηση διαθέτει κονδύλια για την εθνική ασφάλεια μέσω του Υπουργείου Άμυνας, του Κρατικού Τμήματος και της Εσωτερικής Ασφάλειας. Το 2018 και το 2019, οι ΗΠΑ δαπάνησαν το 15% του δημοσιονομικού προϋπολογισμού για την άμυνα στα $ 622 δισ. Και $ 644 δισ. Αντίστοιχα. Αυτό σε σύγκριση με το 62% περίπου για τα υποχρεωτικά προγράμματα συνολικά το 2019.

Συνολικά, οι χορηγήσεις σε προγράμματα βουτύρου στην υποχρεωτική κατηγορία γενικά έχουν μεγαλύτερο προηγούμενο σε περιόδους ειρήνης. Ωστόσο, οι αμυντικές δαπάνες μπορεί να απαιτήσουν σημαντικές αυξήσεις σε περιόδους πολέμου ή αυξημένης ασφάλειας, οι οποίες μπορούν να αποσπάσουν κεφάλαια μακριά από σημαντικά κοινωνικά προγράμματα.

Γραφικές οικονομικές αντιλήψεις και εκτιμήσεις

Όταν συζητάμε για τα όπλα και τις δαπάνες για το βούτυρο, υπάρχουν μερικές βασικές οικονομικές έννοιες που επίσης συχνά εξετάζονται παράλληλα. Ένα κλασικό παράδειγμα είναι το όριο παραγωγής (PPF), το οποίο καθορίζει τη σχέση μεταξύ παραγωγής αγαθών με βάση το κόστος ευκαιρίας. Το PPF μπορεί να χρησιμοποιηθεί κατά τη μελέτη όπλων και βουτύρου. Η καμπύλη καθορίζει τα μέγιστα επίπεδα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την άμυνα έναντι της κοινωνικής. Στην καμπύλη που ακολουθεί, στο διάγραμμα εμφανίζεται μια υποθετική γραφική παράσταση.

Στο διάγραμμα αυτό, η μέγιστη χρηματοδότηση για το βούτυρο θα παράγει 1.000 λίβρες βουτύρου και μηδενικά όπλα. Αντίστροφα, η μέγιστη χρηματοδότηση για όπλα θα μπορούσε να παράγει 200 ​​όπλα και μηδέν λίρες βούτυρο. Όταν σχεδιάζεται η καμπύλη σε διαφορετικά σημεία κατανομής, η αναπαράσταση δείχνει το υπόλοιπο που προκύπτει όταν χρησιμοποιούνται χρήματα τόσο για το βούτυρο όσο και για τα πυροβόλα όπλα ταυτόχρονα με ένα περιορισμένο ποσό της συνολικής διαθέσιμης χρηματοδότησης.