Συμφωνία εταιρικής σχέσης με το Μεξικό: προσόντα και μειονεκτήματα

Η Γερουσία έδωσε πρόσφατα στον Πρόεδρο Ομπάμα γρήγορη εξουσία επί της εταιρικής σχέσης μεταξύ των χωρών του Ειρηνικού. Η ταχεία αρχή ή η Υπηρεσία Προώθησης Εμπορίου, όπως είναι επίσημα γνωστή, επιτρέπει στους προέδρους να συμφωνούν στο εμπόριο με άλλες χώρες με επιταχυνόμενες διαδικασίες του Κογκρέσου. Με γρήγορη εξουσία, οι εμπορικές συμφωνίες μπορούν να συνενωθούν μεταξύ των χωρών χωρίς να απειλούνται οι τροπολογίες του Κογκρέσου που περιορίζουν τον αντίκτυπο των συμφωνιών. Σύμφωνα με τον Ρεπουμπλικανό Paul Ryan, μετά τη συμφωνία της Συγκλήτου αυτής της εβδομάδας, η εταιρική σχέση μεταξύ των χωρών του Ειρηνικού θα είναι πιθανό να συμφωνηθεί σύντομα, επιτρέποντας την εξέταση του ποιος θα επωφεληθεί περισσότερο από τη συμφωνία: κεφάλαιο ή εργασία.

TPP Ιστορικό

Δέκα χρόνια αργότερα, η εταιρική σχέση Tran-Pacific (TPP) αποτελεί εμπορική συμφωνία μεταξύ 12 χωρών γεωγραφικά τοποθετημένων γύρω από τον Ειρηνικό Ωκεανό. Τα δυνητικά μέλη του TPP αντιπροσωπεύουν το ένα τρίτο του συνολικού παγκόσμιου ΑΕΠ σε περίπου 28 τρισεκατομμύρια δολάρια ετησίως και το ένα τρίτο του συνόλου του παγκόσμιου εμπορίου. Εκτός από τις Ηνωμένες Πολιτείες, τα έθνη μέλη του TPP περιλαμβάνουν: Καναδά, Μεξικό, Ιαπωνία, Αυστραλία και επτά ακόμα.

TPP Σκοπός

Με τις εμπορικές συμφωνίες που έχουν ήδη συναφθεί μεταξύ πολλών από τα δυνητικά έθνη TPP (NAFTA, μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών, του Καναδά και του Μεξικού), το TPP ελπίζει να επεκτείνει τις εμπορικές συμφωνίες πέρα ​​από το απλό «ελεύθερο» εμπόριο και να επιταχύνει το εμπόριο εκτός από τα περίπλοκα συναινετικές εμπορικές συμφωνίες που έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ. Σύμφωνα με το γραφείο του εμπορικού αντιπροσώπου των Ηνωμένων Πολιτειών, το TPP θα «ανοίξει αγορές, θα θέσει κανόνες εμπορίου υψηλού επιπέδου και θα αντιμετωπίσει ζητήματα του ^21ου αιώνα στην παγκόσμια οικονομία». Με αυτόν τον τρόπο, η TPP θα προωθήσει την απασχόληση και την ανάπτυξη στις Ηνωμένες Πολιτείες και στην περιοχή της Ασίας-Ειρηνικού ». Για να ανταποκριθούν σε αυτές τις ευρείες προθέσεις, οι χώρες TPP συζήτησαν ρητά τα εξής: συνολική ζώνη ελευθέρων συναλλαγών του Ειρηνικού, περιβαλλοντική, και τα πρότυπα πνευματικής ιδιοκτησίας, καθώς και μια ελεύθερη ροή ηλεκτρονικών δεδομένων πέρα ​​από τα σύνορα.

Προβλεπόμενα οφέλη εργασίας

Κατανόηση του σκοπούμενου σκοπού της ΤΕΠ, μπορούμε να εξετάσουμε τα οφέλη που υποτίθεται ότι η αμερικανική εργατική τάξη δέχεται με τη διέλευση των ΤΠΕ.

Το πιο αναφερθέν όφελος για την εργασία με το πέρασμα της TPP είναι η αύξηση του εισοδήματος. Η αύξηση των εσόδων στις Ηνωμένες Πολιτείες αναμένεται μέσω του TPP λόγω των χαμηλότερων τιμών των αγορασθέντων αγαθών. Η λογική έπεται ότι το ελεύθερο εμπόριο θα οδηγήσει σε χαμηλότερο κόστος των αγαθών, επεκτείνοντας την αξία των εισοδημάτων του τρέχοντος εργατικού δυναμικού. Οι υπολογισμοί εκτιμούν ότι η αύξηση του εισοδήματος εκτιμάται στα 77 δισεκατομμύρια δολάρια μέχρι το 2025. Αν και δεν είναι άμεσο αποτέλεσμα της δημιουργίας των ΤΠΕ, ορισμένοι οικονομολόγοι αναμένουν επίσης αύξηση των εσόδων, καθώς το ΤΕΠ δίνει προτεραιότητα στις διευρυμένες συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου.

Η δημιουργία θέσεων εργασίας είναι το επόμενο πιο αναφερόμενο πλεονέκτημα για το εργατικό δυναμικό του TPP. Σύμφωνα με τον υπουργό Εξωτερικών John Kerry, το TPP θα δημιουργήσει πάνω από 650.000 νέες θέσεις εργασίας στις Ηνωμένες Πολιτείες. Χρησιμοποιώντας το αυξημένο εισόδημα που αναφέρθηκε παραπάνω (77 δισεκατομμύρια δολάρια) και ένα εκτιμώμενο νέο κόστος δημιουργίας θέσεων εργασίας ύψους 121.000 δολαρίων, το TPP θα δημιουργούσε αυτές τις 650.000 νέες θέσεις εργασίας με το αυξημένο εισόδημα. Παρά τους δημόσιους ισχυρισμούς για δημιουργία θέσεων εργασίας, πολλοί οικονομολόγοι είναι γρήγοροι να αντικρούσουν την ακρίβειά τους. Πολλοί οικονομολόγοι των εμπορικών συναλλαγών πιστεύουν ότι οι εμπορικές συμφωνίες δεν αλλάζουν τον αριθμό των θέσεων εργασίας, αλλά αλλάζουν τους τύπους θέσεων εργασίας. Το πιο παραγωγικό εμπόριο θα πρέπει να οδηγήσει σε πιο παραγωγικές θέσεις εργασίας, αυξάνοντας τα εισοδήματα. δεν αυξάνει τον αριθμό των λιγότερο παραγωγικών εργασιών.

Το τελικό όφελος για την εργασία έρχεται με τη μορφή αυξημένων εξαγωγών τόσο σε αγαθά όσο και σε υπηρεσίες. Με το TPP, οι Ηνωμένες Πολιτείες αναμένουν να αυξήσουν τις εξαγωγές αγαθών με μια ομάδα χωρών που ήδη αντιπροσωπεύουν τη μεγαλύτερη εξαγωγική αγορά για τις ΗΠΑ. Το 2013, τα μέλη της TPP αντιπροσώπευαν το 44% όλων των εξαγωγών των ΗΠΑ και με το TPP να ανοίξουν περαιτέρω οι αγορές. Πιθανώς περισσότερο πλεονέκτημα για την εργασία είναι η αύξηση των εξαγωγών υπηρεσιών που αναμένονται με ένα TPP. Με ένα TPP, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να αναμένουν αύξηση των εξαγωγών υπηρεσιών σε 76, 4 δισ. Δολάρια.

Προβλεπόμενα κεφαλαιακά οφέλη

Υπάρχουν πολλά κεφαλαιουχικά οφέλη που θα προκύψουν άμεσα από το πέρασμα της TPP. Δύο από αυτά τα κέρδη για το κεφάλαιο θα έχουν τη μορφή δασμολογικών κινήτρων και δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Όπως αναφέρθηκε, υπάρχουν ήδη εμπορικές συμφωνίες μεταξύ περισσότερων από το ήμισυ των κρατών μελών της TPP. Με αυτές τις συμφωνίες, τα οφέλη από τις τιμές και το ελεύθερο εμπόριο που μειώνουν το κόστος για την εργασία ισχύουν ήδη για τις περισσότερες χώρες που εισάγουν στις Ηνωμένες Πολιτείες. Αντί να βοηθήσουν την εργασία τότε, τα αυξημένα δασμολογικά κίνητρα θα ωφελήσουν το κεφάλαιο και τη βιομηχανία, τα οποία θα έχουν και νέες αγορές για εξαγωγή.

Η γεωργική αγορά στην Ιαπωνία και στις Ηνωμένες Πολιτείες χρησιμεύει ως παράδειγμα του πόσο δυνατά είναι αυτά τα δασμολογικά κίνητρα. Η γεωργία αντιπροσωπεύει το 7% του συνόλου των αμερικανικών εξαγωγών και η Ιαπωνία, η οποία σήμερα έχει υψηλά τιμολόγια έναντι της αμερικανικής γεωργίας, είναι η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου από το ΑΕΠ. Η γεωργική βιομηχανία θα μπορούσε να δει τεράστια αύξηση εάν η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο απομακρύνει τους δασμολογικούς φραγμούς.

Τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας αποτελούν πρόσθετο όφελος για το κεφάλαιο. Ένα σχέδιο του TPP έχει συμπεριλάβει νόμους περί πνευματικών δικαιωμάτων που υπερβαίνουν τους ισχύοντες κανονισμούς των ΗΠΑ για τις ψυχαγωγικές και φαρμακευτικές βιομηχανίες, μεταξύ άλλων. Η τόνωση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας είναι ευνοϊκή για το κεφάλαιο, καθώς οι βιομηχανίες αυτές δεν θα πρέπει πλέον να φοβούνται να χάσουν τα ανταγωνιστικά τους πλεονεκτήματα σε κλεμμένα κεφάλαια. Μια μελέτη της New York Times υποστηρίζει ότι οι σαφέστεροι νικητές του TPP θα είναι "τεχνολογικές και φαρμακευτικές εταιρείες" που θα μπορούσαν να επεκτείνουν τις εξαγωγές τους.

Ποιος επωφελείται περισσότερο: Κεφάλαιο ή Εργασία;

Περαιτέρω, εξετάζοντας τα οφέλη τόσο για το κεφάλαιο όσο και για το εργατικό δυναμικό, είναι σαφές ότι το κεφάλαιο θα αντλήσει οφέλη πολύ μεγαλύτερα από την εργασία. Τα οφέλη που περιγράφονται για την εργασία από τους υποστηρικτές της αποδοχής ΤΕΠ έχουν συχνά ήδη ληφθεί υπόψη ή βασίζονται σε λανθασμένους υπολογισμούς.

Όσον αφορά τις αναμενόμενες αυξήσεις εσόδων που υπολογίζονται για το TPP, οι αριθμοί που παρουσιάζονται είναι λανθασμένοι. Για ένα, ενώ τα 77 δισεκατομμύρια δολάρια συχνά αναφέρονται ως κέρδος εισοδήματος από το TPP, αυτός ο αριθμός είναι μόνο το 1% του εθνικού ΑΕΠ, που δεν είναι αρκετό για να μετακινήσει δραστικά τη βελόνα για ένα άτομο. Επιπλέον, οι αυξήσεις των εισοδημάτων θα ωφελήσουν όνο δύο οάδες: εκείνοι στην αγορά εργασίας που θα αντλήσουν οφέλη από την αναενόενη άνοδο του κατώτατου ηχανισού και όσοι βρίσκονται στην κορυφή της αγοράς εργασίας και θα έχουν κέρδη από το δίπλωα ευρεσιτεχνίας και την πνευατική ιδιοκτησία σωστή προστασία.

Για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, έχουν αναφερθεί εν συντομία τα τυχόν εσφαλμένα οφέλη. Υπενθυμίζουμε ότι ο υπολογισμός που χρησιμοποιείται για τον προσδιορισμό των θέσεων εργασίας που δημιουργούνται βασίζεται σε μια άμεση σύνδεση από την αύξηση του εισοδήματος στην αύξηση της απασχόλησης, όταν στην πραγματικότητα το TPP θα οδηγήσει σε μεγαλύτερη παραγωγικότητα που απαιτεί λιγότερες θέσεις εργασίας. Επιπλέον, το μοντέλο που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό της αύξησης των θέσεων εργασίας δεν συνεπάγεται αύξηση μισθών, πράγμα που σημαίνει ότι οι θέσεις εργασίας μπορούν να προστεθούν μόνο εάν οι μισθοί παραμείνουν στατικοί σε σύγκριση με ένα δυναμικό ρυθμό πληθωρισμού. Τέλος, αν και τα οφέλη που υπολογίζονται (650.000 νέες θέσεις εργασίας) πραγματοποιούνται, αυτό αντιπροσωπεύει μόνο το 4% της συνολικής απασχόλησης στις Ηνωμένες Πολιτείες. Όπως και με τις εκτιμήσεις αύξησης του εισοδήματος, τα συνολικά αναμενόμενα οφέλη φαίνονται λιγότερο επιζήμια όταν θεωρούνται ως ποσοστό στο σύνολο.

Η κατώτατη γραμμή

Ενώ η εργασία θα έχει ασφαλώς οφέλη από ένα TPP, τα οφέλη είναι μικρά, και ίσως να μην είναι απαραιτήτως επιζήμια για κάθε άτομο. Οι αυξήσεις εισοδήματος είναι πολύ μικρές για να έχουν καθημερινή επίδραση, και η δημιουργία θέσεων εργασίας, ακόμη και αν πραγματοποιηθεί, είναι λεπτή.

Τα κεφάλαια όμως θα δουν μεγάλα κέρδη από ένα TPP και θα ωφεληθούν περισσότερο από την εργασία. Το άνοιγμα νέων αγορών, χωρίς περιορισμούς, επιτρέπει στο κεφάλαιο να αποκτήσει νέους καταναλωτές. Και με την επιβολή των νόμων περί πνευματικής ιδιοκτησίας, το κεφάλαιο μπορεί να κερδίσει αυτούς τους πελάτες χωρίς απώλειες φόβου ιδιοκτησίας.