Επιδότηση
Μια επιδότηση είναι ένα όφελος που παρέχεται σε ένα άτομο, επιχείρηση ή ίδρυμα, συνήθως από την κυβέρνηση. Συνήθως έχει τη μορφή πληρωμής σε μετρητά ή φορολογικής μείωσης. Η επιδότηση συνήθως χορηγείται για την εξάλειψη κάποιου είδους επιβάρυνσης και συχνά θεωρείται ότι είναι προς το γενικό συμφέρον του κοινού, δεδομένης της προώθησης ενός κοινωνικού αγαθού ή μιας οικονομικής πολιτικής.
Βασικές τακτικές
- Μια επιδότηση είναι άμεση ή έμμεση πληρωμή σε ιδιώτες ή επιχειρήσεις, συνήθως με τη μορφή πληρωμής σε μετρητά από την κυβέρνηση ή με στόχο φορολογική περικοπή.
- Στην οικονομική θεωρία, οι επιδοτήσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να αντισταθμίσουν τις αποτυχίες της αγοράς και τις εξωτερικότητες, προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη οικονομική αποδοτικότητα.
- Ωστόσο, οι επικριτές των επιδοτήσεων υποδεικνύουν προβλήματα με τον υπολογισμό των βέλτιστων επιδοτήσεων, υπερνικώντας το αόρατο κόστος και εμποδίζοντας τα πολιτικά κίνητρα να κάνουν τις επιδοτήσεις πιο επαχθείς από ό, τι είναι επωφελείς.
Επιδότηση
Κατανόηση των επιδοτήσεων
Μια επιδότηση λαμβάνει τη μορφή πληρωμής, η οποία παρέχεται άμεσα ή έμμεσα, στο άτομο ή στον επιχειρηματικό φορέα. Οι επιδοτήσεις θεωρούνται γενικά ως προνομιούχος τύπος οικονομικής βοήθειας, καθώς μειώνουν το σχετικό βάρος που είχε προηγουμένως επιβληθεί έναντι του παραλήπτη ή προωθούν μια συγκεκριμένη δράση παρέχοντας οικονομική υποστήριξη.
Μια επιδότηση συνήθως υποστηρίζει συγκεκριμένους τομείς της οικονομίας ενός έθνους. Μπορεί να βοηθήσει τους αγωνιζόμενους κλάδους, μειώνοντας τις επιβαρύνσεις που τους βαρύνουν ή ενθαρρύνοντας νέες εξελίξεις παρέχοντας οικονομική υποστήριξη για τις προσπάθειες. Συχνά, οι περιοχές αυτές δεν υποστηρίζονται αποτελεσματικά μέσω των δράσεων της γενικής οικονομίας, ή ενδέχεται να υποβαθμιστούν από δραστηριότητες σε ανταγωνιστικές οικονομίες.
Άμεσες και έμμεσες επιδοτήσεις
Οι άμεσες επιδοτήσεις είναι εκείνες που συνεπάγονται πραγματική καταβολή κεφαλαίων προς ένα συγκεκριμένο άτομο, ομάδα ή βιομηχανία.
Έμμεσες επιδοτήσεις είναι εκείνες που δεν έχουν προκαθορισμένη χρηματική αξία ή περιλαμβάνουν πραγματικές ταμειακές δαπάνες. Μπορούν να περιλαμβάνουν δραστηριότητες όπως μειώσεις τιμών για απαιτούμενα αγαθά ή υπηρεσίες που μπορούν να υποστηριχθούν από την κυβέρνηση. Αυτό επιτρέπει την αγορά των απαραίτητων αντικειμένων κάτω από το τρέχον επιτόκιο της αγοράς, με αποτέλεσμα μια εξοικονόμηση για εκείνους που η επιδότηση έχει σχεδιαστεί για να βοηθήσει.
Παραδείγματα επιδοτήσεων
Υπάρχουν πολλές μορφές επιδοτήσεων που χορηγούνται από την κυβέρνηση. Δύο από τους πιο συνηθισμένους τύπους επιμέρους επιδοτήσεων είναι οι κοινωνικές παροχές και τα επιδόματα ανεργίας. Ο στόχος αυτών των τύπων επιδοτήσεων είναι να βοηθήσουν τους ανθρώπους που υφίστανται προσωρινά οικονομικά. Άλλες επιδοτήσεις, όπως τα επιδοτούμενα επιτόκια των φοιτητικών δανείων, δίνονται για να ενθαρρύνουν τους ανθρώπους να συνεχίσουν την εκπαίδευσή τους.
Με τη θέσπιση του νόμου περί προσιτής υγειονομικής περίθαλψης, ορισμένες οικογένειες των ΗΠΑ έγιναν επιλέξιμες για επιδοτήσεις υγειονομικής περίθαλψης, με βάση το εισόδημα και το μέγεθος των νοικοκυριών. Αυτές οι επιδοτήσεις έχουν σχεδιαστεί για να μειώσουν τα έξοδα που δεν καλύπτονται από την τσέπη για τα ασφάλιστρα ασφάλισης υγείας. Σε αυτές τις περιπτώσεις, τα κεφάλαια που συνδέονται με τις επιδοτήσεις αποστέλλονται απευθείας στην ασφαλιστική εταιρεία στην οποία οφείλονται τα ασφάλιστρα, μειώνοντας το ποσό πληρωμής που απαιτείται από το νοικοκυριό.
Επιχορηγήσεις σε επιχειρήσεις παρέχονται για να στηρίξουν μια βιομηχανία που αγωνίζεται ενάντια στον διεθνή ανταγωνισμό που έχει μειώσει τις τιμές, έτσι ώστε η εγχώρια επιχείρηση να μην είναι επικερδής χωρίς την επιδότηση. Ιστορικά, η συντριπτική πλειοψηφία των επιδοτήσεων στις Ηνωμένες Πολιτείες προχώρησε σε τέσσερις βιομηχανίες: τη γεωργία, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, τις εταιρείες πετρελαίου και τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας.
Συζήτηση σχετικά με τις επιδοτήσεις
Διαφορετικοί λόγοι υπάρχουν για την παροχή δημόσιων επιδοτήσεων: ορισμένοι είναι οικονομικοί, ορισμένοι είναι πολιτικοί και ορισμένοι προέρχονται από τη θεωρία της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
Η θεωρία της ανάπτυξης υποδηλώνει ότι ορισμένες βιομηχανίες χρειάζονται προστασία από τον εξωτερικό ανταγωνισμό για να μεγιστοποιήσουν το εγχώριο όφελος. Από τεχνική άποψη, μια ελεύθερη οικονομία της αγοράς είναι απαλλαγμένη από επιδοτήσεις. εισάγοντας το μετατρέπει σε μια μικτή οικονομία. Οι οικονομολόγοι και οι υπεύθυνοι για τη χάραξη πολιτικής συζητούν συχνά τα πλεονεκτήματα των επιδοτήσεων και, κατ 'επέκταση, τον βαθμό στον οποίο η οικονομία πρέπει να είναι μια μικτή.
Οι οικονομολόγοι υπέρ των επιδοτήσεων υποστηρίζουν ότι οι επιδοτήσεις σε συγκεκριμένους κλάδους είναι ζωτικής σημασίας για τη στήριξη των επιχειρήσεων και των θέσεων εργασίας που δημιουργούν. Άλλοι οικονομολόγοι πιστεύουν ότι οι ελεύθερες δυνάμεις της αγοράς θα πρέπει να καθορίζουν εάν μια επιχείρηση επιβιώνει ή αποτυγχάνει. αν αποτύχει, οι πόροι αυτοί διατίθενται για πιο αποτελεσματική και κερδοφόρα χρήση. Υποστηρίζουν ότι οι επιδοτήσεις σε αυτές τις επιχειρήσεις απλώς διατηρούν μια αναποτελεσματική κατανομή πόρων.
Επιδοτήσεις: Οι υπέρ
Οι οικονομολόγοι που προωθούν μια μικτή οικονομία συχνά υποστηρίζουν ότι οι επιδοτήσεις είναι δικαιολογημένες για να παρέχουν το κοινωνικά βέλτιστο επίπεδο αγαθών και υπηρεσιών που θα οδηγήσουν σε οικονομική αποδοτικότητα. Στα σύγχρονα νεοκλασικά οικονομικά μοντέλα, υπάρχουν περιπτώσεις όπου η πραγματική προσφορά ενός αγαθού ή υπηρεσίας πέφτει κάτω από το επίπεδο θεωρητικής ισορροπίας - μια ανεπιθύμητη έλλειψη, η οποία δημιουργεί αυτό που οι οικονομολόγοι ονομάζουν μια αποτυχία της αγοράς.
Μια μορφή διόρθωσης αυτής της ανισορροπίας είναι η επιδότηση του αγαθού ή της υπηρεσίας που παρέχεται. Η επιδότηση μειώνει το κόστος για τους παραγωγούς να φέρουν το αγαθό ή την υπηρεσία στην αγορά. Εάν παρέχεται το σωστό επίπεδο επιδότησης, ενώ όλα τα υπόλοιπα είναι ίσα, η αποτυχία της αγοράς πρέπει να διορθωθεί. Με άλλα λόγια, σύμφωνα με τη θεωρία της γενικής ισορροπίας, οι επιδοτήσεις είναι απαραίτητες όταν μια ανεπάρκεια της αγοράς προκαλεί πολύ μικρή παραγωγή σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Θεωρητικά, θα ωθούσαν την παραγωγή στα βέλτιστα επίπεδα.
Υπάρχουν πολλά αγαθά ή υπηρεσίες που σύμφωνα με τους ισχυρισμούς παρέχουν ό, τι οι οικονομολόγοι αποκαλούν θετικές εξωτερικές επιδράσεις. Μια θετική εξωτερικότητα επιτυγχάνεται κάθε φορά που μια οικονομική δραστηριότητα παρέχει έμμεσο όφελος σε ένα τρίτο μέρος.
Ωστόσο, επειδή το τρίτο μέρος δεν συμμετέχει άμεσα στην απόφαση, η δραστηριότητα θα πραγματοποιηθεί μόνο στο βαθμό που θα ωφελήσει άμεσα τους άμεσα εμπλεκόμενους, αφήνοντας στο τραπέζι πιθανά κοινωνικά οφέλη. Πολλές επιδοτήσεις εφαρμόζονται για την ενθάρρυνση δραστηριοτήτων που παράγουν θετικές εξωτερικές επιδράσεις οι οποίες διαφορετικά δεν θα παρέχονταν στο κοινωνικά βέλτιστο όριο. Το αντίθετο μέρος αυτής της επιδότησης είναι η φορολόγηση δραστηριοτήτων που προκαλούν αρνητικές εξωτερικές επιδράσεις.
Ορισμένες θεωρίες της ανάπτυξης υποστηρίζουν ότι οι κυβερνήσεις των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών θα πρέπει να επιδοτούν τις εγχώριες βιομηχανίες σε μικρή ηλικία για να τους προστατεύσουν από τον διεθνή ανταγωνισμό. Αυτή είναι μια δημοφιλής τεχνική που παρατηρείται σήμερα στην Κίνα και σε διάφορες χώρες της Νότιας Αμερικής.
Επιδοτήσεις: Τα μειονεκτήματα
Οι ελεύθεροι οικονομολόγοι της αγοράς είναι επιφυλακτικοί για επιδοτήσεις για διάφορους λόγους. Ορισμένοι υποστηρίζουν ότι οι επιδοτήσεις στρεβλώνουν περιττές τις αγορές, αποτρέποντας αποτελεσματικά αποτελέσματα και εκτρέποντας πόρους από πιο παραγωγικές χρήσεις σε λιγότερο παραγωγικές. Παρόμοιες ανησυχίες προέρχονται από εκείνους που υποδηλώνουν ότι ο οικονομικός υπολογισμός είναι υπερβολικά ανακριβής και ότι τα μικροοικονομικά μοντέλα είναι υπερβολικά μη ρεαλιστικά για τον ορθό υπολογισμό των επιπτώσεων της αποτυχίας της αγοράς. Άλλοι υποστηρίζουν ότι οι κυβερνητικές δαπάνες για επιδοτήσεις δεν είναι ποτέ τόσο αποτελεσματικές όσο οι προβλέψεις της κυβέρνησης ισχυρίζονται ότι θα είναι. Το κόστος και οι ακούσιες συνέπειες από την εφαρμογή επιδοτήσεων σπάνια αξίζουν, υποστηρίζουν.
Ένα άλλο πρόβλημα, οι ανταγωνιστές επισημαίνουν, είναι ότι η πράξη επιδότησης συμβάλλει στην αλλοίωση της πολιτικής διαδικασίας. Σύμφωνα με τις πολιτικές θεωρίες της κανονιστικής σύλληψης και της επιδίωξης του ενοικίου, οι επιδοτήσεις υφίστανται ως μέρος μιας άδικης συμμαχίας μεταξύ των μεγάλων επιχειρήσεων και του κράτους. Οι εταιρείες συχνά απευθύνονται στην κυβέρνηση για να προστατευθούν από τον ανταγωνισμό. Με τη σειρά τους, οι επιχειρήσεις δωρίζουν στους πολιτικούς ή τους υπόσχονται οφέλη μετά την πολιτική σταδιοδρομία τους.
Ακόμη και αν μια επιδότηση δημιουργείται με καλές προθέσεις, χωρίς καμιά συνομωσία ή αυτοεπιβεβαίωση, αυξάνει τα κέρδη εκείνων που λαμβάνουν ευεργετική μεταχείριση και έτσι δημιουργεί ένα κίνητρο για να ασκήσει πίεση για τη συνέχιση της, ακόμα και όταν εξαντληθεί η ανάγκη ή η χρησιμότητά της. Αυτό δυνητικά επιτρέπει στα πολιτικά και επιχειρηματικά συμφέροντα να δημιουργήσουν αμοιβαίο όφελος εις βάρος των φορολογουμένων ή / και ανταγωνιστικών επιχειρήσεων ή βιομηχανιών.
Κρίνοντας την Επιτυχία της Επιδότησης
Υπάρχουν μερικοί διαφορετικοί τρόποι αξιολόγησης της επιτυχίας των κρατικών επιδοτήσεων. Οι περισσότεροι οικονομολόγοι θεωρούν μια επιδότηση μια αποτυχία αν δεν βελτιώσει τη συνολική οικονομία. Ωστόσο, οι φορείς χάραξης πολιτικής ενδέχεται να θεωρήσουν επιτυχία εάν συμβάλλουν στην επίτευξη διαφορετικού στόχου. Οι περισσότερες επιδοτήσεις είναι μακροπρόθεσμες αποτυχίες από οικονομική άποψη, αλλά εξακολουθούν να επιτυγχάνουν πολιτιστικούς ή πολιτικούς στόχους.
Ένα παράδειγμα αυτών των ανταγωνιστικών αξιολογήσεων μπορεί να διαπιστωθεί στη Μεγάλη Ύφεση. Οι πρόεδροι Hoover και Roosevelt έθεσαν αμφότερες τις τιμές για τα γεωργικά προϊόντα και κατέβαλαν τους αγρότες για να μην παράγουν. Ο πολιτικός στόχος τους ήταν να σταματήσουν οι τιμές των τροφίμων από την πτώση τους και να προστατεύσουν τους μικρούς αγρότες. Σε αυτό το βαθμό, η επιδότηση ήταν επιτυχής. Αλλά το οικονομικό αποτέλεσμα ήταν τελείως διαφορετικό. Οι τεχνητά υψηλές τιμές των τροφίμων μείωσαν το βιοτικό επίπεδο για τους καταναλωτές και αναγκάστηκαν οι άνθρωποι να δαπανήσουν περισσότερα για τα τρόφιμα από ό, τι θα είχαν. Εκείνοι εκτός της γεωργικής βιομηχανίας ήταν χειρότεροι σε απόλυτους οικονομικούς όρους.
Μερικές φορές τόσο τα οικονομικά όσο και τα πολιτικά αποτελέσματα μιας επιδότησης φαίνεται να δείχνουν αποτυχία. Το 2012 και το 2013, το Υπουργείο Ενέργειας (DOE) έδωσε πάνω από 60 δισεκατομμύρια δολάρια σε επιδοτήσεις για ανανεώσιμες μορφές ενέργειας (που δεν βασίζονται σε πετρέλαιο). Το DOE προέβλεψε ότι οι τιμές του πετρελαίου θα συνεχίσουν να αυξάνονται και οι ανανεώσιμες πηγές που θα ξεκινήσουν από την αρχή θα μπορούσαν να μειώσουν την εξάρτηση από το πετρέλαιο Ωστόσο, οι παραλήπτες δεν πέτυχαν κέρδη και οι τιμές του πετρελαίου μειώθηκαν το 2014.
Από την άποψη της ρεαλιστικής πολιτικής οικονομίας, μια επιδότηση είναι επιτυχής από την πλευρά των υποστηρικτών της αν κατορθώσει να μεταφέρει τον πλούτο στους δικαιούχους της και να συμβάλει στην επανεκλογή των πολιτικών υποστηρικτών της. Οι ισχυρότεροι υποστηρικτές των επιδοτήσεων τείνουν να είναι όσοι κερδίζουν άμεσα ή έμμεσα από αυτούς και το πολιτικό κίνητρο να «φέρνουν σπίτι το μπέικον» για να εξασφαλίσουν στήριξη από ειδικά συμφέροντα είναι ένα ισχυρό δόλωμα για τους πολιτικούς και τους διαμορφωτές πολιτικής.
Η Οικονομία των Κυβερνητικών Επιδοτήσεων
Ο Henry Hazlitt, ένας Αμερικανός επιχειρηματικός και οικονομικός δημοσιογράφος των μέσων του 20ού αιώνα, συχνά παρατήρησε ότι η κακή οικονομία ανησυχούσε μόνο για τις ορατές επιπτώσεις, ενώ τα καλά οικονομικά εξέτασαν τόσο τα δει και αόρατα.
Οι επιδοτήσεις είναι ένα κλασικό παράδειγμα των δειγμάτων έναντι των αόρατων. Οι επιδοτήσεις έχουν κόστος ευκαιρίας. Εξετάστε και πάλι την επιδότηση της γεωργικής επιχορήγησης της εποχής της κατάθλιψης: είχε πολύ ορατά αποτελέσματα και οι αγρότες είδαν τα κέρδη να αυξάνονται και να προσλαμβάνουν περισσότερους εργαζόμενους. Το αόρατο κόστος περιλάμβανε αυτό που θα συνέβαινε με όλα αυτά τα δολάρια χωρίς την επιδότηση. Τα χρήματα από τις επιδοτήσεις έπρεπε να φορολογηθούν από τα ατομικά εισοδήματα και οι καταναλωτές χτυπήθηκαν ξανά όταν αντιμετώπισαν υψηλότερες τιμές τροφίμων στο παντοπωλείο.
Σύγκριση επενδυτικών λογαριασμών Όνομα παροχέα Περιγραφή Αποκάλυψη διαφημιζόμενου × Οι προσφορές που εμφανίζονται σε αυτόν τον πίνακα προέρχονται από συνεργασίες από τις οποίες η Investopedia λαμβάνει αποζημίωση.