Κατάρρευση κυβέρνησης
Ένα κλείσιμο της κυβέρνησης συμβαίνει όταν τα μη βασικά κυβερνητικά γραφεία δεν μπορούν πλέον να παραμείνουν ανοιχτά λόγω έλλειψης χρηματοδότησης. Η έλλειψη χρηματοδότησης συνήθως συμβαίνει όταν υπάρχει καθυστέρηση στην έγκριση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για το επόμενο οικονομικό έτος. Ο τερματισμός λειτουργίας παραμένει σε ισχύ έως ότου τα συμβαλλόμενα μέρη μπορέσουν να επιτύχουν συμβιβασμό και περνούν νομοσχέδιο προϋπολογισμού. Κατά τη διάρκεια της διακοπής της κυβέρνησης, πολλές ομοσπονδιακές επιχειρήσεις θα σταματήσουν. Ορισμένες οργανώσεις μπορεί να παραμένουν ανοιχτές τρέχοντας σε ταμειακά αποθέματα, αλλά μόλις τα χρήματα αυτά εξαντληθούν, θα κλείσουν επίσης. Κάθε γραφείο που δεν λαμβάνει χρηματοδότηση από το Κογκρέσο θα συνεχίσει να λειτουργεί κατά τη διάρκεια του τερματισμού λειτουργίας.
Βασικές τακτικές
- Ένα κλείσιμο της κυβέρνησης συμβαίνει όταν τα μη βασικά κυβερνητικά γραφεία δεν μπορούν πλέον να παραμείνουν ανοιχτά λόγω έλλειψης χρηματοδότησης. Κυβερνητικές διακοπές λειτουργίας συμβαίνουν όταν ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός δεν εγκριθεί.
- Οι περισσότερες κυβερνητικές υπηρεσίες θα κλείσουν κατά τη διάρκεια ενός τερματισμού λειτουργίας, ωστόσο ορισμένοι βασικοί εργαζόμενοι πρέπει να συνεχίσουν να εργάζονται, αλλά μπορούν να παρακαμφθούν για αμοιβή.
- Τα επιδόματα των βετεράνων και οι πληρωμές ανεργίας θα συνεχιστούν, χωρίς να επηρεαστούν.
- Οι κρατήσεις μεγάλου χρόνου θα επηρεάσουν ολόκληρη την αμερικανική οικονομία.
Ανοικτοί Οργανισμοί και Βασικοί Κυβερνητικοί Εργαζόμενοι
Ορισμένοι οργανισμοί θα παραμείνουν ανοιχτοί κατά τη διάρκεια διακοπής της κυβέρνησης Αυτές οι υπηρεσίες είναι εκείνες που, εάν τεθούν σε αναστολή, θα έθεταν σε κίνδυνο την υγεία, τη ζωή ή την προσωπική ασφάλεια του κοινού. Επίσης, οι βασικοί υπάλληλοι θα συνεχίσουν να εργάζονται. Ωστόσο, αυτοί οι υπάλληλοι δεν μπορούν να κερδίσουν ένα paycheck κατά τη διάρκεια του τερματισμού της κυβέρνησης, εκτός εάν περάσει ένα συγκεκριμένο νομοσχέδιο δαπανών για τη χρηματοδότηση αυτών των ωρών εργασίας.
Βασικοί υπάλληλοι περιλαμβάνουν εκείνους που εργάζονται στην Υπηρεσία Καταπολέμησης της Φαρμακευτικής (DEA), τη Διοίκηση Ασφάλειας Μεταφορών (TSA), την Τελωνειακή και Συνοριακή Προστασία (CBP) και την Federal Bureau of Investigation (FBI). Η Ομοσπονδιακή Τράπεζα θα συνεχίσει τις δραστηριότητές της, όπως και το Ταχυδρομείο αφού είναι κρατική, αλλά δεν λαμβάνει ομοσπονδιακά κεφάλαια.
Σύμφωνα με τον δικτυακό τόπο για τις στρατιωτικές παροχές, η καταβολή των πληρωμών από κυβερνητικές πηγές στους πολίτες για παροχές βετεράνων ή για ασφάλιση ανεργίας θα συνεχιστεί. Τα προγράμματα αυτά λαμβάνουν χρήματα από ειδικούς προορισμούς προϋπολογισμούς και κονδύλια από προχωρημένες πιστώσεις του Κογκρέσου. Επίσης, οι ομοσπονδιακοί υπάλληλοι μπορούν να υποβάλουν αίτηση προσωρινής ανεργίας, αλλά η διεκπεραίωση των απαιτήσεων ενδέχεται να παραταθεί.
Βλέποντας τις επιπτώσεις ενός κρατικού τερματισμού
Οι κυβερνητικές διακοπές λειτουργίας μπορούν να επηρεάσουν πολλές κυβερνητικές λειτουργίες επεξεργασίας. Οι μη ουσιαστικοί οργανισμοί που δεν μπορούν να αυτοχρηματοδοτηθούν, μέσω της είσπραξης τελών ή άλλων πηγών εσόδων, ενδέχεται να αναγκαστούν να εγκαταλείψουν ή να χορηγήσουν άμισθη άδεια στους υπαλλήλους τους. Το μεγαλύτερο μέρος του κοινού θα δει την επίδραση της διακοπής της κυβέρνησης στη μείωση των υπηρεσιών που μπορεί να αναμένουν ή να λάβουν. Ίσως το πιο οπτικό από αυτά το κλείσιμο είναι το κλείσιμο των εθνικών πάρκων και μνημείων.
Ωστόσο, τα πραγματικά αποτελέσματα μιας διακοπής της κυβέρνησης είναι ευρέως διαδεδομένα. Μπορεί να χρειαστεί περισσότερος χρόνος ή να είναι αδύνατο να διεκπεραιωθούν νέα δάνεια για σπίτια, επιχειρήσεις και εκπαίδευση. Οι νέες αιτήσεις για παροχές κοινωνικής ασφάλισης και η επεξεργασία της ανεργίας θα επιβραδυνθούν επίσης. Σύμφωνα με τον δικτυακό τόπο των στρατιωτικών παροχών, τα επιδόματα θανάτου και οι αποζημιώσεις ταξιδιού δεν θα καταβάλλονται στην επιζών οικογένεια των μελών της υπηρεσίας που σκοτώθηκαν στη δράση.
Άλλες επιδράσεις μπορεί να επεκταθούν σε:
- Η επιθεώρηση ορισμένων προϊόντων τροφίμων για την ασφάλεια
- Ανάκληση επισφαλών προϊόντων από την Επιτροπή Ασφάλειας Καταναλωτικών Προϊόντων (CPSC)
- Η αδυναμία των ιδιοκτητών όπλων να λάβουν άδειες
- Οι ταξιδιώτες δεν θα λάβουν νέα διαβατήρια
- Η ακύρωση του προσχολικού ή του σχολικού προγράμματος
- Το Κέντρο Πρόληψης Ελέγχου Ασθενειών (CDC) δεν είναι σε θέση να εντοπίσει και να εντοπίσει εστίες ασθένειας
Εάν η κρατική παύση λειτουργίας παραμείνει σε ισχύ για αρκετό καιρό, περισσότεροι οργανισμοί θα κλείσουν ή θα μειώσουν τις υπηρεσίες που παρέχουν στο ευρύτερο κοινό και ένα μεγαλύτερο τμήμα του αμερικανικού πληθυσμού θα αρχίσει να βλέπει τα άμεσα αποτελέσματα.
Κυκλοφοριακές επιπτώσεις της κυβέρνησης στην οικονομία
Καθώς οι κυβερνητικές επιχειρήσεις επιβραδύνουν ή σταματούν εντελώς, τα αποτελέσματα μπορεί να εξαπλωθούν και να επηρεάσουν άλλες επιχειρήσεις στον ιδιωτικό τομέα. Ολόκληρη η οικονομία μπορεί να χάσει χρήματα ως αποτέλεσμα της διακοπής των κυβερνητικών πράξεων. Το συνολικό κόστος και οι διαρκείς επιπτώσεις της διακοπής της κυβέρνησης στην οικονομία ενδέχεται να διαφέρουν. Όπως αναφέρθηκε από το The Washington Post, το κλείσιμο της κυβέρνησης του 2013 διήρκεσε 16 ημέρες και μπορεί να κοστίσει περίπου 24 δισεκατομμύρια δολάρια στην αμερικανική οικονομία.
Οι εργάτες, οι οποίοι απλώς εργάζονται, συχνά περιορίζουν τις δαπάνες τους και θα επηρεάσουν τις τοπικές επιχειρήσεις. Έτσι, δεδομένου ότι σημαντικός αριθμός ομοσπονδιακών εργαζομένων αμαυρώνεται και δεν ξοδεύει όπως αναμένεται, οι εταιρείες που συνήθως τους εξυπηρετούν μπορεί να βλέπουν μείωση των εσόδων. Οι εταιρείες που τείνουν στις ανάγκες των ανοικτών και λειτουργούντων οργανισμών, όπως οι επιχειρήσεις προμηθειών γραφείου, θα δουν τον αντίκτυπο στις μειωμένες πωλήσεις. Επίσης, τα ξενοδοχεία, τα εστιατόρια και άλλες υπηρεσίες φιλοξενίας που εξυπηρετούν τους επισκέπτες των εθνικών πάρκων και μνημείων θα χάσουν αξιόλογες επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια ενός τερματισμού λειτουργίας.
Επιπλέον, οι τράπεζες, αν και δεν ελέγχονται από την κυβέρνηση, δεν θα έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες που χρειάζονται για την επεξεργασία των αιτήσεων δανείων. Τέτοιες πληροφορίες όπως τα έσοδα που υποβάλλονται στα φορολογικά μητρώα του αιτούντα είναι ουσιώδη κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αίτησης δανείου. Τα τέλη που χρεώνουν οι τράπεζες για την επεξεργασία δανείων θα επηρεάσουν τα έσοδα της τράπεζας και η αδυναμία χρηματοδότησης μιας νέας κατοικίας θα επηρεάσει την αγορά στέγασης στο σύνολό της.
Πώς οι αιτήσεις χρηματοδότησης οδηγούν σε διακοπή της κυβέρνησης
Η χρηματοδότηση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού είναι μια μακρά και πολύπλοκη διαδικασία, που περιλαμβάνει τον συντονισμό και τη συνεργασία πολλών διαφορετικών οντοτήτων, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου, των μελών και των δύο οίκων του Κογκρέσου και των ομοσπονδιακών υπηρεσιών και τμημάτων που θα λάβουν τη χρηματοδότηση. Πολλά γεγονότα ενδέχεται να καθυστερήσουν την έγκριση του προϋπολογισμού, περιλαμβανομένης της οικονομικής ύφεσης, της πολιτικής πολιτικής και των προσπαθειών των ομάδων πίεσης.
35 ημέρες
Η διάρκεια της μακρύτερης κρατικής απενεργοποίησης στην ιστορία των ΗΠΑ, η οποία πραγματοποιήθηκε τον Ιανουάριο του 2019 υπό τον Πρόεδρο Trump.
Η δημοσιονομική χρήση της κυβέρνησης αρχίζει τον Οκτώβριο και ο Πρόεδρος θα αποστείλει το αίτημά του στο Κογκρέσο τον Φεβρουάριο. Κάθε χρόνο, οι κυβερνητικές υπηρεσίες θα υποβάλουν περιγραφές για το ποσό χρημάτων που χρειάζονται για να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους στον Λευκό Οίκο. Ο πρόεδρος και το προσωπικό του θα αναθεωρήσουν και θα αναθεωρήσουν αυτά τα αιτήματα χρηματοδότησης και στη συνέχεια θα ζητήσουν από το Κογκρέσο να παράσχει τα απαιτούμενα κεφάλαια. Οι επιτροπές πιστώσεων του Κογκρέσου του Σώματος και της Γερουσίας θα εξετάσουν το αίτημα χρηματοδότησης του Προέδρου. Οι επιτροπές θα προβούν επίσης σε προσαρμογές στα ποσά που αρχικά ζήτησαν οι οργανισμοί. Αφού καταλήξουν σε συναίνεση σχετικά με τα ποσά των προϋπολογισμών, ένα νομοσχέδιο πηγαίνει στα όρια του Σώματος και της Γερουσίας, όπου μπορεί να υπάρξει συζήτηση ακολουθούμενη από ομόφωνη ψηφοφορία. Στη συνέχεια, ο νομοσχέδιο θα επιστρέψει στο Λευκό Οίκο για να υπογραφεί ή να ασκήσει βέτο.
Παράδειγμα πραγματικού κόσμου
Τα μεσάνυχτα της 21ης Δεκεμβρίου 2018, οι Ηνωμένες Πολιτείες διέκοψαν την κυβέρνηση. Ο Πρόεδρος Trump και τα μέλη του Κογκρέσου δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν για τη χρηματοδότηση του οικονομικού έτους 2019. Σύμφωνα με άρθρο της 13ης Ιανουαρίου στο Forbes, το κλείσιμο της κυβέρνησης επηρέασε περίπου 800.000 ομοσπονδιακούς υπαλλήλους. Σε ένα δελτίο που δημοσιεύθηκε από τον γερουσιαστή Patrick Leahy, τον Δημοκρατικό αντιπρόεδρο της επιτροπής πιστώσεων της Γερουσίας, διαπιστώνει ότι «περισσότεροι από 420.000 ομοσπονδιακοί υπάλληλοι αναμενόταν να εργάζονται χωρίς αμοιβή» και ότι «περισσότεροι από 380.000 ομοσπονδιακοί υπάλληλοι θα φύγε χωρίς να πληρώσεις."
Σύγκριση επενδυτικών λογαριασμών Όνομα παροχέα Περιγραφή Αποκάλυψη διαφημιζόμενου × Οι προσφορές που εμφανίζονται σε αυτόν τον πίνακα προέρχονται από συνεργασίες από τις οποίες η Investopedia λαμβάνει αποζημίωση.